来源时间为：2020-08-11
科尔沁区2020年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案（试行）
为进一步规范中小学招生入学管理工作，根据《义务教育法》及自治区教育厅《关于严格规范中小学招生入学管理工作的通知》（内教发[2019]6号）精神，按照《通辽市人民政府办公室关于转发
的通知》（通政办字[2020]27号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实2020年市、区“两会”精神，进一步深化基础教育改革创新，推进义务教育优质均衡发展，有效化解“大校额”“大班额”和破解“择校热”“择班热”等难点、热点问题，切实维护中小学生的合法权益，实现义务教育“免试就近入学、划片招生”全覆盖，促进教育公平，提高教育质量和办学水平，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）依法依规原则。严格执行相关法律法规和政策要求，依法保障适龄儿童、少年接受教育的权利。
（二）政府统筹原则。义务教育阶段学校招生入学工作由政府统筹安排，相关部门齐抓共管。
（三）免试相对就近原则。科尔沁区适龄儿童、少年按所划片区免试和相对就近入学接受义务教育。学区应保持稳定性，确需调整的，根据实际情况进行微调。进城务工经商人员随迁子女以流入地公办中小学为主解决入学问题。
（四）程序规范原则。落实教育部“十项严禁”纪律要求，招生入学工作做到公开、公平、公正。
三、招生入学条件及方式
为将通辽市人民政府2020年民生实事“实施义务教育阳光招生”落到实处，科尔沁区中小学招生入学实行“划片招生、网上报名、分类录取、全程公开”的“阳光招生”新举措。通过调整学区、双线审核（线上和线下）、分流调剂、摇号派位等方式，扎实、稳妥、有序推进“阳光招生”工作。
（一）城区中小学招生入学
1.城区中小学招生对象
（1）具有主城区户籍，其父母（法定监护人）在主城区拥有合法永久住所或租住房屋需接受义务教育的适龄儿童、少年。
（2）非主城区户籍，其父母（法定监护人）在主城区拥有合法永久住所需接受义务教育的适龄儿童、少年。
（3）非主城区户籍，因其父母《法定监护人）在主城区务工经商，居住、工作达半年以上需接受义务教育的适龄儿童、少年；农区户籍部分小学毕业生。
2.学位类型
按照“相对就近、免试入学、划片招生”的原则，主城区所有中小学均按划定的学区招生，在学区内“房户一致”优先，房户不一致的，以自有住房为准到相应学校入学，按有房、有户的顺序统等安排，根据适龄儿童、少年及其父母（法定监护人）居住和户籍情况将每个学校学区内的学位划分为五个类型：
A类：有户有房，即适龄儿童、少年与其父母（法定监护人）是主城区户籍，房产坐落在主城区，房产证权属人是父母（法定监护人）双方之一，并实际居住。
b类：有户祖房，即适龄儿童、少年与其父母（法定监护人）是主城区户籍，祖孙三代户口在同一户口簿，其父母（法定监护人）在主城区内无房产，与祖父母或外祖父母共同居住在主城区，房产证权属人是祖父母或外祖父母。
C类：外户有房，即适龄儿童、少年与父母（法定监护人）非主城区户籍，在主城区内购房并实际居住，房产证权属人属于适龄儿童、少年父母（法定监护人）双方之一。
D类：有户租房，即适龄儿童、少年与父母（法定监护人）是主城区户籍，父母（法定监护人）在主城区内无房产，租房（含借住）居住。
E类：外户租房，即适龄儿童、少年与父母（法定监护人）非主城区户籍，其父母（法定监护人）在主城区务工经商，且主城区内无房产，在主城区租房居住达半年以上。
3.审核要件及适用范围
（1）二代户口簿。入学学生须与法定监护人在同一户口簿上。A、b、C、D、E五类均需提供。
（2）①有房证明。房产证（包括不动产权证）、房产部门备案的购房合同、拆迁回迁协议（以上证明要求产权人产权比例占50％及以上）、廉租房安居房实际居住证明等，商业用房证明不算有房证明。A、b、C三类均需提供。
②房地产遗留项目没有正规购房合同、未办理产权证的需提供2019一2020年水、电、暖气缴费正规发票各1张。房地产遗留项目未交工、未入住不算学区有房。A、b、C、D、E五类涉及上述情况提供。
③有户祖房、有户租房、外户租房三类，入学时除提供以上要求的材料外，同时提供通辽市房产局开据的儿童、少年父母（法定监护人）双方的“房屋所有权登记信息证明（无房产登记证明）”。b、D、E类提供。
（3）租房证明。学生家长（法定监护人）与房主所签订的房屋租赁合同（租住6个月以上）及房主身份证和房证，另外提供社区开据的实际居住证明。D、E类提供。
（4）工作证明。学生父母（法定监护人）在主城区务工经商证明（务工由工作单位开据证明并附单位营业执照、经商提供营业执照）。C、E类提供。
（5）《入学申请表》。通辽市旗县市区户籍的需上报《2020年通辽市旗县市区外来务工经商人员子女入学申请表》。
4.落实招生入学报名诚信黑名单制度
区招生工作领导小组建立诚信黑名单制度，凡租房、工作提供虚假材料的，隐瞒法定居住用房却提供租房合同扰乱招生秩序的，均列入诚信黑名单；学生家长（法定监护人）伪造二代户口簿或房产证的，列入诚信黑名单，并依法向公安机关报案处理。对列入诚信黑名单的，所产生一切后果由家长（法定监护人）承担。在招生过程中，由区招生工作领导小组办公室调剂入学或要求其回户籍地入学。在招生入学过程中，相关部门、单位、学校及个人违规开具证明、提供虚假材料的，将依法依规依纪追究问责。
5.规范“小饭桌”行业行为
各中小学在2020年招生入学工作中，要对入学新生相关情况进行调查摸底，签订责任状，严禁招收以进城务工经商人员子女为名，实际在“小饭桌”夜间住宿的学生。对弄虚作假、蒙混过关入学的学生，一经查实，责令其返回原学区就读。由区政府统筹，区市场监督管理局牵头，各相关部门联动，进一步规范“小饭桌”管理，逐步取缔夜间住宿“小饭桌”。
6.招生入学流程
（1）招生准备。区招生工作领导小组制定招生方案、招生计划，规定统一网上报名、审核、录取时间，在科尔沁区人民政府网站、科尔沁区教育体育局公众号等宣传媒介公布此实施方案。
（2）招生宣传。方案出台后，通过各种媒体广泛宣传；要求所有幼儿园、小学告知适龄儿童、少年家长招生范围、招生时间、报名网址、所需入学材料等信息。公布咨询电话，接受家长网上报名咨询等。
（3）网上报名。凡符合主城区幼升小、小升初条件的适龄儿童、少年，家长必须通过网站进行报名，报名网站为通辽教育公共服务云平台。家长按要求真实完整填写学生信息，上传审核要件，并根据居住地址、户籍情况对照平台上公布的学区划分认真填报所报名学校及所属学位类型。报名结束后，将对平台上所填报户籍、房产、实际住址、外来务工经商等关键信息进行联网审核，审核采取线上和线下相结合的方式，由招生工作领导小组统一组织实施。提供虚假信息材料的将取消报名资格，家长需密切关注网站发布的相关公告，因家长原因错过网上报名的，必须服从调剂。
（4）分类招生。根据招生方案，依据学位类型，按A、b、C、D、E先后顺序依次分批分类录取，一旦录取工作开始，招生管理系统平台将不再接受相关报名信息的更改。首先将通过初审的各批次中小学预录取名单予以发布，同时要求各批次家长按规定时间携带户口簿、房产证明原件和复印件及在招生平台上打印的报名表和其他要求提供的材料到相应学校报到，并审验材料。因家长原因错过报到时间的，必须服从调剂。符合入学条件的，经公示无异议后，学校予以录取；不符合入学条件的，根据审核结果重新确定报名学校和学位类型，转入下几个批次审核，分批次录取直至招生工作结束为止。
第一批次为A类有户有房，提交审核要件（1）、（2）①②；优抚对象子女。
第二批次为b类有户祖房，提交审核要件（1）、（2）。
第三批次为C类外户有房，提交审核要件（1）、（2）①②、（4）。
第四批次为D类有户租房，提交审核要件（1）、（2）②③、（3）。
第五批次为E类外户租房，提交审核要件（1）、（2）②③、（3）、（4），其中通辽市其他旗县市区户籍的需提交要件（5）。
在审核过程中确定学位类型时，如遇户籍分离不明、抚养权不清等特殊情况时，还需提供法定监护人的结婚证、儿童出生医学证明、离婚证和离婚协议（法院判决书）等材料用以佐证。
（5）现场摇号入学。中小学在分类招生过程中，出现下一批次报名人数超过空余学位数情况时，启动摇号方式入学。学校在网站上及时发布摇号信息，通知家长参加摇号。参加摇号的学生必须符合摇号条件，对于第一次摇号未中或不符合第一次摇号条件的学生，区招生工作领导小组办公室将根据剩余学位信息，统等调剂到有剩余学位的学校再次报名，经审核合格的予以录取，如出现报名人数超过学校剩余学位数的再次启动摇号。
（6）分批确认上报。已录取学生名单将在招生平台上公示，公示结束后已录取的学生由学校按要求登记造册，将每批次招生数、学生名单及相关证件复印件（依序装订）分别登记、分类存档，招录名单由直接责任人和第一责任人（校长）签字后，连同电子版按时间要求逐类上报区招生工作领导小组办公室，直至招生工作全部结束。
（7）因家长原因错过报名或摇号的学生、摇号未摇中及其他未能正常入学的学生，必须服从区招生工作领导小组办公室调剂入学。
（8）发放入学通知书。录取名单经公示后无异议的，由学校发放入学通知书。
7.统筹安排对口直升与摇号相结合的招生方式
永清小学科尔沁区农区户籍毕业生对口升入科尔沁实验初中；科尔沁小学科尔沁区农区户籍在校住宿毕业生对口升入科尔沁实验初中。回民小学科尔沁区农区户籍在校住宿毕业生对口升入八中。以上三所小学将符合条件的学生名单在8月12日前提交科尔沁区招生入学工作领导小组办公室，领导小组例会审核，符合条件的按第一批次由相应学校招录。从2021年开始.以上三所小学毕业生不再对口直升科尔沁实验初中、八中。
如科尔沁实验初中、八中学区内生源及对口直升仍不够学校的招生计划，四中学区内生源不够学校的招生计划，空余学位由科尔沁区农区户籍小学毕业生在网上选择其中一所学校自主报名，以报名人数和空余学位计算摇中比例，按比例分镇苏木摇号录取，未摇中的学生回户籍地初中入学。
8.科尔沁区蒙古族中学招生
科尔沁区蒙古族中学小学部招收科尔沁区城区蒙语授课学生及蒙语授课外来务工人员子女入学；初中部招收科尔沁区蒙语授课学生及城区蒙语授课外来务工
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