来源时间为：2022-02-23
在山西省太原市娄烦县第四实验小学，全校师生人手一本《国学》特色校本教材，读书交流会、演讲比赛、征文活动、读书笔记展览……阅读成了关键词。朗朗读书声，影响了孩子父母，让书香家庭的氛围蔚然成风。
2021年6月17日，娄烦中学引进清徐高中教育集团合作办学揭牌仪式在娄烦中学隆重举行。当天，娄烦人民像过年一样，锣鼓喧天、彩旗飘扬，老百姓面带喜色、欢欣鼓舞，拥到学校门口，把学校围得水泄不通，充满期待。
2020年分离成立的娄烦县中等职业学校，校舍崭新，太原开放大学娄烦工作站矗立其中。得益于几所高校的对口帮扶，其不断提高职教中心承担职业技能培训的能力，积极落实“幸福娄烦”建设中“人人持证，技能社会”的全民技能提升工程。
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上述场景，在曾经的娄烦县，是想都不敢想的梦。
历史上，娄烦县是充满神秘色彩的“楼烦国”，亦是大唐李氏家族的龙兴之地，底蕴相当深厚。都说娄烦的特色名片是“一山一水一伟人”：天然氧吧——云顶山；山西母亲河——汾河；中共第一批党员、党的早期领导者、山西党团组织创始人高君宇。如今娄烦的特色名片可再添加一项了，那就是——教育！
娄烦县委、县政府把教育作为阻断贫困代际传递、引领全县人民脱贫致富奔小康的有力抓手，放在县域发展的制高点，打出了一组漂亮的教育扶贫“组合拳”。
启动：重塑娄烦教育
娄烦县有12.6万人口，优质教育资源长期不足，交通需要耗费的时间放大了娄烦与太原的地理距离，也让“给孩子上个好学校”的梦想变得难以实现。据2019年统计，娄烦籍学生跑去外面上学的有1000多，主要集中在太原市区、清徐县、晋中市太谷区、怀仁市等。也就是说，但凡家里有点办法的都走了。以前娄烦教育也有比较辉煌的时候，近些年，由于诸多因素，难以满足老百姓的教育需求。
教育影响的是一代人、一个家庭，改变刻不容缓。
很多娄烦人都对县委李树忠书记在2021年9月9日、庆祝第37个教师节表彰大会上的讲话记忆犹新：“娄烦教育的春天已经来临，我们有信心打赢一场重拾发展自信的教育翻身仗；有恒心破除教育前进路上的一切障碍；有决心让教育突破困境、逆袭而上、焕发新生，让教育回归本源，让教师回归本位，让学生回归本真。”
这可不是空口白话。2021年初，娄烦县委、县政府发出《致全县广大教师的一封信》，拉开了教师队伍整顿的序幕。娄烦县教科局相继制定了《关于进一步规范机关内部管理工作的通知》《娄烦县校长队伍管理考核办法》《娄烦县教师队伍管理考核办法》《娄烦县教职工绩效考核管理办法》等一系列制度，建立教科系统校长人才库，按照民主推荐、组织考察、公示等程序，共吸纳109名校长储备人才。2021年暑期，县委对教科局领导班子、机关股室负责人和学校领导班子、会计等关键岗位进行了全方位多层次立体式的调整，共计调整146人。其中，局领导班子调整1人，校长调整21人，副校长调整43人，会计调整21人，机关股室调整19人，副书记调整11人，督学调整30人。教科系统轮岗交流基本全覆盖，实现了新老平稳交替，有效破解了“能上不能下”“不挪窝”的现象，教科系统干部队伍活力进一步激发，干事创业激情进一步提升，专家型、管理型、楷模型、公认型名校长队伍形成。之后，又分流教师75人，考核检查学校4次，校长队伍工作作风日渐硬实，“甩手掌柜”的管校模式已经消失，全体教师队伍风清气正、积极上进、爱岗敬业的工作氛围正在形成。
“我们不怕被揭短，就是要让娄烦人都来关注，来说实话、讲痛点，才能激发大家对全县教育改革的关切和决心。”
落地：重振教育队伍
一个人遇到好老师是人生的幸运。教育是身教，千方百计抓好教师队伍建设，成为娄烦县教育改革最重要的一环。
有的老师的心思不在教学上，热衷于讲人情、拉关系；有的教师把精力放在校外有偿办班补课上；机关臃肿，而一线教师紧缺……这些都是调研中得到的真实反馈。
重振教育队伍，必须猛药去疴。
为清理游离岗位的在职教师，狠刹懒教怠教、违规从教等不正之风，娄烦县委、县政府发出了《告全体教职工书》。这封书信围绕三个主题展开，一是明确什么是红线，教师坚决不能触碰什么；二是嘱托教师应该干什么；三是警示老师们，如果干了不应该干的事情，后果是什么。这封书信拉开了教师队伍整顿和教育改革的序幕，将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，用制度管人管事，确保师德师风建设常态化、机制化。同时，将师德师风建设作为校长目标管理考核的重要项目，进一步压实校长的主体责任。
为进一步配强配齐管理队伍，县教科局以能干事、肯干事为导向，出台《娄烦县教科系统校长人才库管理办法（试行）》，建立教科系统校长人才库，按照民主推荐、组织考察、公示等程序，共吸纳109名校长储备人才。2021年暑期，教科系统轮岗交流基本全覆盖，实现了新老平稳交替，有效破解了“能上不能下”“不挪窝”的现象。
为调动广大教师工作积极性，政府于2021年一次性投入2042.18万元，在太原市“三县一市”率先落实班主任津贴1000元/月和提高教师奖励绩效增长“两个20%”。同年10月份，出台《娄烦县人民政府办公室关于印发〈娄烦县落实义务教育教师工资待遇工作实施方案〉的通知》，建立了保障义务教育教师收入的长效机制和工资收入随当地公务员待遇调整联动机制。持续深化“县管校聘”管理改革，让教师竞争上岗、岗上竞争。县教科局坚持奖励性绩效向一线教师、工作量大的教师、工作成效突出的教师倾斜，拉大一线教师与非一线教师的奖励绩效分配差距，实行差异化发放，杜绝平均分配或按职称情况进行分配。
2021年秋季，县教科局解放思想，出真招、出实招，精心研究，层层选拔，组建了一支善教、懂研的优质教科研队伍，共计18人。组织教研室18名教研员去小店区交流学习，邀请省市30名骨干教师、一线名师给全县老师作专题讲座和示范课42场，参加教师近1900多人次。教研室举办了第一届中学、幼儿园青年教师“成长杯”新课堂教学竞赛，全方位提高教师专业素质，名师引领作用凸显。
提升：创造更好的“现在”
2021年秋季，娄烦县首次出现学生回流现象，单是义务教育阶段就有206名，206名回流学生代表着206个家庭甚至是全社会对娄烦县办学质量的认可，206名学生的回流也节省了家长们每年1000余万元的教育支出。2021年6月，县委、县政府引进清徐县教育集团（徐沟中学），与娄烦中学实行集团化整合办学。通过专业特色共建、教学成绩共创、教学骨干共育的合作模式，娄烦中学的校园氛围、教学质量、社会声誉都有了明显提升。
一直以来，学校设施设备和场地建设是娄烦县办学条件的短板。2021年，县委、县政府在幼儿园扩容工程项目建设中总投入300余万元。着力优化教育资源布局，坚持“就近就便服从就优”原则，在守牢“控辍保学”底线的基础上，撤销和整合了3所中心校、4所乡镇初中学校，撤并个别难以保证教学质量的“保姆型”教学点，促进农村中小学由“量多点散”向“优化集中”转变。2019年，县政府投资1.3亿元高标准新建娄烦县君宇实验学校（九年一贯制）。为满足高考制度改革和实行走班制教学模式的需求，投入2014万元新建了2座教学实验综合楼。投入320万余元，对师生宿舍、餐厅等进行了改造，为娄烦中学的提质增效提供坚强保障。近5年，累计投资3711余万元，为全县26所学校装备网络硬件设施；完成了14所较大规模中小学校“学乐云人人通”工程和“校校通、班班通、人人通”硬件建设，基本实现了“三通两平台”。
从低矮平房到漂亮楼宇，从全面“改薄”到破解大班额，从一支粉笔、一块黑板到手指轻轻一点就能联通世界等等，持续的教育投入，促进了教育资源的共享，推动了教育的均衡发展，让群众感受到了娄烦教育事业发展带来的巨大变化。
“名校+”合作办学模式是娄烦县教育提升开好局、起好步的首选切口，是办好人民满意教育、阻断贫困代际传递的重要抓手。合作共赢、互促提升的模式为娄烦教育事业注入新动力。2021年秋季，县政府与中国航天科技国际交流中心签署战略合作框架协议，以娄烦县君宇实验学校（太原市实验小学娄烦分校）为试点，在七年级设立了2个“航天班”，全县1100名小升初学生中有900余名报名参加了选拔测试，结合班容量要求，最终招录学生100人。
2022年，娄烦县将继续致力于提升教育内涵，以夯实常规教学为重点，以教科研活动为抓手，以提升教师专业素质为根本，构建高效课堂，实施争先进位，实现教育质量稳步提升。抓好“双减”政策下的课堂教学改革，不断提高课后服务质量，开展书法、艺术、体育等多种课外活动，培养德智体美劳全面发展的时代新人。抓好科研兴教工作，制定教科研工作管理办法、激励机制，鼓励一线教师研究教材、学生、教情、学情，从实际案例当中汲取智慧、总结经验、提供借鉴，争取三年内完成太原市教师个人课题100项，太原市一般规划课题30项，省级课题6项。探索公办幼儿园集团化办园模式。引进太原市优质示范高中，推进高中教育教学改革。
娄烦教育改革的东风已经吹起，彰显出了一种精神、一种气魄、一种融合、
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