来源时间为：2021-09-17
各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区（场）管委会，县各委办局，县各直属单位：
《泗阳县教育高品质提升三年行动计划》已经县政府十七届七十二次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
泗阳县人民政府
2021年9月9日
此文件公开发布
泗阳县教育高品质提升三年行动计划
（2021—2024学年）
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。泗阳县委、县政府坚持教育优先发展，通过三期教育三年行动计划的实施，全县教育改革发展取得阶段性成果。为加快推进教育现代化建设，推动教育高品质提升，根据泗阳县教育事业“十四五”发展规划，制定本行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足教育新发展阶段，贯彻新发展理念，以满足人民群众日益增长地对高品质教育需求为目标，以高质量发展为主线，对标南通教育，深化教育教学改革，提高教育教学质量，发展素质教育，提升全民受教育程度，培养一支高素质教师队伍，培育一批高品质示范学校，构建高品质教育新发展格局，开启全面建设教育现代化新征程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
二、工作任务
（一）总体目标
1.教育生态高品质。基础教育继续保持较高水平，职业教育和社会教育水平持续提升，具有区域特色、充满生机活力的现代国民教育体系和终身教育体系更加完善，各类教育人才培养质量和教育对地方经济社会发展支撑力显著提高，泗阳教育发展水平、综合实力、创新力和影响力走在全市前列。
2.教育业态高品质。教育普及度、公平度、质量度、开放度、保障度、统筹度、贡献度、满意度等省现代化监测指标在全市领先，教育事业发展的国际通用类指标和地方发展性指标等总体达到国家和省确定的阶段性教育现代化发展水平。
3.教育形态高品质。泗阳教育更加公平、美好、优质，基本建成引人入胜的乐趣课堂、给人智慧的温馨学校、让人幸福的仁爱教育，有效形成学生学习快乐、教师从教幸福、家长放心信任、社会普遍认同的高品质教育形态。
（二）发展目标
1.学前教育更加普惠健康。落实《泗阳县学前教育设施布局专项规划》（2020—2030年），新建改扩建幼儿园6所。学前三年毛入园率保持在99%以上，公办幼儿园在编教师达3人/园，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，普惠性幼儿园在园幼儿保持在85%以上，省市优质幼儿园覆盖率保持在90%以上。
2.义务教育更加优质均衡。组建实验初中和双语、实小等8所学校牵头全县义务教育阶段学校的教育联盟，建设第二实验初级中学，因地制宜布局一批占地60亩左右的高品质小班化中小学校。2023-2024学年，达到省定办学标准比例100%，义务教育巩固率保持在100%，学生学业水平合格率保持在95%以上，积极争取申报江苏省义务教育优质均衡发展县评估。
3.普高教育更加特色多样。组建泗阳中学牵头各高中学校的教育联盟，新建改扩建普通高中2所。高中阶段教育毛入学率保持在99%以上，普通高中招生占比不低于60%，就读双一流大学实现新突破。2021年恢复王集中学高中学段。2021年起，泗阳中学建立优秀创新人才一体化培养机制，2022年启动高品质示范高中创建和学校学生素养教育功能中心建设，2024年创成高品质示范高中。2022年，致远中学启动特色高中创建；桃州中学申创四星级学校。2023年，实验高级中学申创四星级学校。通过三年时间努力，全县达到省定三星级及以上办学标准5所，其中四星级3所。
4.特殊教育更加全纳融合。2024年基本实现乡镇（街道）融合教育资源中心全覆盖，融合教育覆盖率达80%以上，高质量普及有特殊教育需要的学生15年教育，构建以特殊教育学校为主、普通学校随班就读和送教上门为补充的特殊教育发展体系。
5.中职教育更加产教结合。新建改扩建中等职业教育学校2所，建成1所省级领航计划职业学校、2个校企共建和产教深度融合实训平台，泗阳中专创建成江苏联合职业技术学院泗阳分院，成子湖中专争创五年一贯制高职院校。中职毕业生当地就业率保持在65%以上，入学高职院校、本科院校比例分别达到80%、12%以上。
三、工作措施
（一）构建高水准五育并举发展体系
1.突出德育实效。加强学校思想政治工作，落实《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》进课堂，统筹协调学校、家庭和社会的德育资源，打造中小学生社会实践大课堂，向学生免费或优惠开放各类教育基地、公共文化设施与自然资源。强化对网络游戏、微视频等内容价值引领与管控，利用三年时间创建县级以上文明校园57所，创建优秀心理辅导室75个、示范心理辅导室84个。加强德育工作队伍专业化建设，落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。
2.提升智育水平。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度、综合素质评价体系和实习（实训）考核办法，坚决改变用分数给学生贴标签的做法。积极鼓励师生全员阅读，创建市县级书香校园36所。实行高中选课走班，建立初高中六年一贯制优生培养机制，探索初高中一体化考核。落实作业、手机、睡眠、读物、体质等五项管理要求，加强监测和督导，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
3.加强体育锻炼。学校定期举办学生运动会（体育节），组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，中小学生每天体育运动时间不小于1小时，每个学生至少掌握2项体育运动技能，体质健康达标率93%以上、优秀率10%以上，近视率每年下降1%。创建市级以上体育特色校20所左右。
4.增强美育熏陶。实施学校美育提升行动，使每名学生学会1—2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。鼓励学校组建特色艺术团队，办好中小学生艺术展演，推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设。鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教。
5.强化劳动教育。实施中小学劳动教育指导纲要，探索建立劳动清单制度。学校坚持学生值日制度，组织学生参加校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。每年创建不少于5所劳动教育实验校，挂牌不少于2个省市级校外劳动实践基地。积极开展“我为父母做件事”等活动，引导家长给孩子安排力所能及的家务劳动，让学生普遍学会基本家务劳动技能。
（二）构建高水平教学质量保障体系
1.加强优质课堂管理。完善《泗阳县中小学教师提升教学质量十项要求》，切实减轻学生过重课业负担，加强社团和各项兴趣活动。坚持和完善集体备课制度，加强课堂参与和课堂纪律考查。推进幼儿园课程游戏化，注重做好幼小衔接；义务教育学校不得随意增减课时、改变难度、调整进度；普通高中打造2个以上新课程新教材实施示范校，引导学生理性选科。突出优化教学方式，教学过程以培养学生学习能力为出发点，注重学习方法的指导，突出发挥学生学习主体作用。研究典型课例，定期开展聚焦课堂教学质量主题活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。
2.融合优质课后服务。推行课后服务“5+2”模式，切实提升课后服务水平，2021年秋季学期确保所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖，2023年扩大课后服务范围至普通高中。2022年城区学校试点探索寒暑假托管服务成功路径，2023年全面推行。2022年，成立校外教育培训监管机构，建立完善校外培训机构治理长效机制。
3.改进教研科研工作。推进“县城+乡镇”教研共同体建设，完善教研科研工作体系和专兼职教研员（研训员）遴选配备和动态调整办法，打造高素质创新型教科研人才队伍，促进教科研高质量发展。2021年县教师发展中心申报江苏省教育厅评估认定，2024年创建省示范性县级教师发展中心和第一批省市级教师发展示范基地校。
4.加快信息化教育变革。建好用好“名师空中课堂”“城乡结对互动课堂”和“网络名师工作室”“智慧教育云平台”，开展远程教学、教师培训、继续教育培训、研讨交流等。加强信息化终端设备及软件管理，建立数字化教学资源进校园审核监管机制。2022年，完成教育城域网升级改造，实现主干万兆、千兆到校、百兆到班，学校教学区、办公区实现无线全覆盖。“三通两平台”覆盖率达到90%以上，省市级智慧校园比例分别达到60%、100%。
5.开展深度合作办学。县财政设立合作办学专项资金并纳入预算，完善两地教育事业合作发展机制，每学年定期研究商讨两地合作办学开展情况。2021-2024年，分别从海门和如皋等地区聘请幼儿园、小学、初中三个学段各一位知名教育专家担任县政府教育顾问，所有联盟学校在牵头学校带领下主动与南通名校定期开展多种形式合作和交流，实现校长参与交流学习活动全覆盖和教师参与交流学习活动不低于20%比例。
（三）构建高标准学校科学评价体系
1.完善幼儿园思维发展评价。制定幼儿园科学评价体系，重点评估幼儿园保教队伍、办园条件、安全卫生、课程游戏化水平、管理绩效等，积极开发幼儿智力和创造力，有效发展幼儿思维能力。强化辖区小学对辖区内幼儿园管理职能，完善公办园分档考核和民办园办学水平评估，定期向社会公布考核评估结果。
2.提升中小学素质发展评价。完善“双减”背景下义务教育学校考核办法和质量监测制度，加强考核和监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。集体视导每年不少于1次，做到失学辍学学生动态清零、未成年人犯罪率持续下降。分别制定初中和普通高中高品质考核办法，如期完成普通高中星级学校提升创建、高品质示范高中申报创建。
3.注重职校技能发展评价。严格执行国家、省对职业教育人才培养质量标准，优化德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师等评价标准，扩大行业企业参与评价，探索学徒制、冠名班，继续开办“综合班”。
4.强化学校内涵发展评价。打造一批省级幼儿园课程游戏化、中小学品格提升、中小学课程基地与学校文化、特殊教育发展、基础教育前瞻性教学改革实验等品牌项目，2021-2023年力争城区学校均有省级内涵建设项目
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