2019年6月2日，国务院扶贫办主任刘永富（中）在雷波县委书记王荣华（右二）陪同下调研雷波县“学前学会普通话”工作推进情况
人民论坛：据了解，李副书记是四川省教育厅选派的挂职干部，又具体分管教育工作，请您介绍雷波县在教育扶贫、扶贫扶志扶智方面的工作及取得的成果？
李大鹏：四川省教育厅作为定点帮扶雷波县的牵头单位，切实发挥行业优势助力雷波县脱贫攻坚。先后派出3名处级领导赴雷波县挂职开展帮扶工作，我是2018年6月赴雷波县挂职任县委副书记，负责综合帮扶工作，具体分管教育工作。
从分管教育的这个角度，我给大家介绍一下雷波县教育工作、教育扶贫整体情况及取得的成效。一是统筹规划，大手笔绘制教育发展蓝图。雷波县委县政府成立以书记、县长为双组长的教育发展工作领导小组，每年专题研究解决教育发展重大问题，为教育项目开辟“绿色通道”，形成了“政府主导、部门联动、合力攻坚”的工作协调推进机制。依托四川省教育科学研究院制定《雷波县教育质量提升规划》并制定出台了《雷波县义务教育学校布局调整方案》《雷波县义务教育均衡发展规划》《雷波县义务教育均衡发展推进方案》《雷波县学前教育发展规划》等一系列文件，进一步明确了教育发展的总体思路、主要任务，将教育工作纳入乡镇和县级部门目标考核，确保教育项目顺利实施，保障措施到位。二是加大投入，大决心夯实教育发展基础。面对财力压力，雷波县委县政府千方百计筹措资金办教育，持续改善全县义务教育学校办学条件。2014年以来，全县教育总投入17.78亿元，实施教育建设项目155个，新建学校3所，改扩建学校36所，实施学校风貌提升和校园文化建设59所,新增教学及辅助用房面积15.07万平方米，建成“一乡一园”38个，开办幼教点303个。全面实施教育装备标准化建设，投入4700余万元配齐配足实验、音体美教育教学装备，全县中小学办学条件全部达到省定标准。强力推进教育信息化，投入9400余万元建成“三通两平台”，实现教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制的新突破。三是抢抓机遇，推动教育事业大跨越。抢抓中央纪委联系帮扶的机遇，中央纪委国家监委机关根据雷波县教育实际协调北京师范大学帮扶雷波教育，北京师范大学教育集团于2017年开始分阶段、分层级、分专题的进行针对性教育帮扶。从2020年起北京师范大学教育集团继续在雷波县实施区域教育质量整体提升服务项目和示范性重点学校建设项目，力争三年时间构建起多维立体的教师队伍建设和教育发展模式，把项目学校建设成区域性示范学校，在雷波县起示范引领辐射作用，带动雷波县教育质量整体提升；同时，协调三峡集团，将雷波三峡励志班由1个（49人）增加至3个（165人），三峡烛光行动支教老师由14人增加至23人；2020年三峡集团公益基金会资助700万元，用于雷波县教育系统队伍人才引进、能力提升培训等；协调掌众集团资助1000万元设立雷波县奖教助学基金；中央纪委国家监委机关、四川省纪委监委机关还帮助联系合信集团、万腾集团、晋城吉和商贸集团等爱心企业捐建学校资金2650余万元，帮助雷波八寨乡九年一贯制学校新建学生宿舍、食堂、浴室等，帮助雷波民族中学新建综合楼，帮助雷波金沙中学进行校园文化打造。抢抓四川省教育厅牵头帮扶机遇，四川省教育厅为雷波县量身定制帮扶计划，四川省教育厅领导多次率队深入雷波县指导义务教育均衡发展、学校管理、队伍建设和师资培训等。四川省教育厅机关处室及直属事业单位党支部一对一与雷波县15所学校党支部建立结对共建机制，通过支部共建搭建省内优质资源帮扶雷波教育的立交桥，切实解决学校发展中的实际问题；四川省教育厅派出含机关及直属事业单位15名同志在内的全省教育系统108名优秀干部、教师赴雷波开展综合帮扶，协调8所高校每年100余名学生到雷波顶岗支教；累计解决教育项目23个，支持资金7.89亿元；抢抓社会大力帮扶机遇，争取到邦泰集团、东航四川分公司、五粮春集团、四川优联通信工程有限公司等捐资300余万元。对接广东佛山、四川省内高校、宜宾翠屏专家共67批次1168余人次开展结对帮扶，培养培训教师19829人次。四是聚焦难点，推动教育发展大作为。强化队伍建设。2015年以来，共补充961名教师，其中，在编制紧缺的情况下，采取政府购买服务方式及时补充教师263名，安排到薄弱学校。将综合帮扶的援彝教师中具有相关经验的23名老师聘任为所在学校的挂职副校长或校长助理，充分发挥他们在学校管理等方面的传帮带作用，着力打造一支带不走的高水平教师队伍。组建由26名援彝教师组成的综合帮扶志愿服务队，开展县内跨区域教研工作，提升全县整体教学质量。抓好重点工作。坚持治标与治本相结合，注重从源头上打破“贫困积累循环效应”，大力推进雷波县“学前学会普通话”全覆盖。村村有学前教育设施全部达标。学前教育入园率90.1%。普通话达标率80.7%。凉山全州把雷波县教师创作的学普之歌《我是中国娃》作为学前学普行动必唱歌曲，把雷波县制作的幼教点教学常用表册和资料夹作为全州统一使用的模版。在控辍保学工作中，雷波县委县政府统筹安排部署，细化问题清单，层层压实目标责任。落实“精准摸底、包干负责、多元劝返、分类复学、情感控辍、质量控辍、依法控辍和科技控辍”等举措，积极“化解存量、控制增量”。累计开展学业补偿4002名，解决了历史遗留问题，劝返复学486人。截止2019年12月25日，四川省控辍保学管理平台锁定的雷波县失辍学学生共计2541人，已全部完成销号，总体销号率100%。提升办学水平。雷波县利用高通量宽带卫星全国试点项目和全景学习平台，带动33所学校117个班开展“跨区域同步教学”，成为全国首个大范围开展跨区域混合网络教学项目试点的地区；利用成都七中、石室中学优质网络资源，在中小学开展网络直播、录播教学，将最好的课程送到农村学校，让民族地区孩子们充受优质教育资源，进一步促进教育均衡发展。五是公平普惠，保障适龄少儿接受良好教育。雷波县全面落实15年免费教育，建立了政府统筹协调、部门各负其责、社会共同参与的关爱和服务体系，有效保障了进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童、家庭特困学生平等接受义务教育。仅2019年实施15年免费教育共投入1.6865亿元。雷波县政府在国家给予生活补助的基础上，县级财政再补助全日制中职在校一、二年级学生生活费每生每年1500元。2016年至2019年，共为3900人符合条件的中职学生，发放生活补助资金606万元；教育扶贫救助基金发放474.73万元，资助学生7508人。系列教育惠民政策的实施，保障了贫困家庭子女就读需求，全县无因贫失辍学现象。同时，向在校生家庭发放义务教育收费明白卡，向广大百姓宣讲民族地区教育政策，丰富完善了户档材料，杜绝乱收费现象。为激励师生勤教苦学，雷波县委县政府每年拿出400万元作为教学质量奖，“掌众雷波教育扶贫基金”每年拿出100万元，奖励中小学优秀教师和品学兼优的学生。
教育有保障是“两不愁三保障”的底线目标之一，影响着脱贫攻坚的成效和全面小康的成色，我们将发挥东西部扶贫协作、四川省内外对口帮扶平台作用，学习借鉴先进理念和管理模式，不断拓宽办学思路，提高办学水平。
北师大团队帮扶雷波县教育工作，在雷波民族中学开展数学教研活动
人民论坛：据悉，2017年以来，雷波县与北京师范大学教育集团在共同开展精准教育帮扶方面取得了丰硕成果，这其中有哪些比较好的做法，至今取得了哪些成效？
刘二伟：我是中央纪委国家监委2019年选派到雷波县挂职，任职县委副书记，主要负责中央单位定点帮扶工作。中央纪委国家监委一直以来非常重视雷波县的教育帮扶工作，特别是2016年以来，中央纪委国家监委机关扶贫办加大教育帮扶力度，选派在雷波县挂职的县委干部接续推进从学前教育阶段到义务教育阶段的各方面需求帮扶工作，构建了立体化、可持续的教育帮扶体系。
学前教育阶段重视养育观念培养、智力开发、普通话学习等方面。针对雷波县彝族为主体的少数民族占比高，社会发育程度低，家庭养育观念落后等现状，中央纪委国家监委协调中国发展研究基金会并出资近500万元，开展“慧育中国：儿童早期养育”项目，针对全县6个月到3岁幼儿，通过招募家访员、智力开发以及发放营养包等形式，促进幼儿身体和智力全面发展；针对3到6岁儿童普遍说彝语，普通话水平偏低，导致大量儿童进入小学阶段由于不会说普通话难以适应教学环境而厌学、辍学问题，中央纪委国家监委协调国务院扶贫办、教育部等单位，在全县所有村幼教点开展“学前学习普通话”，效果显著，3到6岁儿童普遍会说普通话，有机衔接小学教育教学的顺利开展。
义务教育阶段重视教育帮扶的可持续性和立体化建设。教育帮扶见效慢，非一朝一夕之功，帮扶政策和措施要尊重教育规律和特点，持续推进。中央纪委国家监委协调北京师范大学教育集团持续帮扶雷波教育3年，并将继续帮扶。北师大以城关小学、雷波民族中学、雷波中学为依托，汇聚50多名专家学者及一线优秀教师、30多次赴雷波县针对学校管理、课堂教学、高考备考、心理健康等进行全方位、手把手的帮扶，惠及3万余名师生。同时注重线上帮扶，协调中央电教馆组织开展“教研共同体协同提升试点项目”，充分利用全国教育教学优秀线上资源，组建105人参与的29个年级学科教研团队，参与名师教研团队组织开展的线上异步、同步教研活动，在样板班实施示范课直播教学。通过实地帮扶和线上帮扶，近年来，雷波县教育教学质量显著提高。为了激发学生学习主动性、营造家庭重视教育的氛围，中央纪委国家监委协调掌众教育集团捐赠1000万元教育扶贫基金，用于奖励优秀教师、优秀学生以及优秀教育工作者，协调三峡基
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