百年大计，教育为本。推动教育优质均衡发展，是共同富裕的重要抓手。过去，温州鹿城西部地区存在学校规划布局不合理、办学条件相对落后、师资力量薄弱等困扰，与老牌名校林立的东部地区有着明显的差距。
如何促进中心城区教育均衡化发展，让每个孩子都能公平享受高质量的教育资源？自2020年初以来，鹿城区教育局开始谋划全学段基础上的教育均衡发展新举措，推出了教育共同体三年行动计划，并于2020学年第一学期完成了5对联合办学型初中教育共同体的组建工作。
一所东部的优质学校结对一所西部的潜质学校，鹿城通过组建共同体联合发展委员会、35岁以下教师100%结对帮扶“青蓝工程”、办学成效教育质量捆绑考核奖励等一系列举措，推进区域内所有学校共同发展，全面提升学校教学质量。
“双师制”模式，精准提升教师教学技能
“没想到我的孩子在家门口就能享受到温州市实验中学的教育资源。自从这所学校的老师来了，明显感觉到孩子学习的积极性更高了。”温州市双屿中学一位学生家长发出感慨。
原本，这位家长已经准备将孩子转到民办中学，但最终还是将孩子留在了双屿中学。在鹿城区大力推广联合办学型教育共同体后，双屿中学在教学管理和师资水平上发生了质的飞跃，让家长们看到了希望。
双屿中学地处鹿城区的城乡接合部，学生700余人，新居民子女占比76.9%，教师64人，平均年龄达46.8岁，面临着生源流失和师资队伍老化的问题。而温州市实验中学则是有口皆碑的老牌名校，师资力量雄厚。
“帮是为了不帮，扶是为了放手。”温州市实验中学副校长何倩表示，在以何种形式进行帮扶的问题上，实验中学也是思虑再三。早在2013年，实验中学就采用了教师挂职的方式去帮扶双屿中学，但挂职老师走了之后，双屿中学再次被“打回原形”。
这一次，两校创新推出“双师制”模式。实验中学委派各学科骨干教师与双屿中学老师，同时进行班级管理和学科教学。“双师制”试点从9年级开始，试点班级由两位老师同时教学。实验中学的学科骨干教师每周前往双屿中学送课和指导，同时布置下这一周的教学任务，保证双屿中学教师课程准备工作都按照实验中学的标准来执行。其余时间则通过“互联网+”线上线下等方式，提前审定教案，对双屿中学老师的授课情况进行查漏补缺。
温州市实验中学教师与温州市双屿中学学生课堂交流。鹿城区教育局供图
除此之外，实验中学的骨干教师还分别与学生进行结对，担任他们的“成长导师”，全面介入学生课内课外的成长，从而制定“一人一方”的教育预案。
“通过实施双师制、开展嵌入式教研、启动未来课程建设等六大行动，将实验中学的文化迁移到我们双屿中学老师身上，从根本上激发教师的内驱动力，提升教学质量。”双屿中学校长喻长华说，“双师制”模式收到了立竿见影的效果，自从实验中学的体育老师加入教学团队后，仅仅通过一个学期的时间，9年级学生的体育平均分从以前的36分提高到了39.44分。
“智囊团”入驻，培养学校“造血”能力
干净整洁的校园环境、一应俱全的室内体育馆与多功能教室、丰富多彩的校园活动，很难想象如今被誉为“花园式学校”的第三十中学，三年前还是一所办学条件简陋的乡村“土学校”。让第三十中学实现蝶变的，正是温州教研院附校教育集团的结对帮扶。
2020年，温州教研院附校教育集团派出一支5人“智囊团”下沉支教，在学校管理、学科教学等方面实施点对点全方位帮扶，在“输血”的同时，更注重培养学校的“造血”能力，尤其是培育潜质优秀教师。
温州教研院附校教育集团学院路分校学生发展中心主任张政就是“智囊团”的一员，被派驻到第三十中学担任副校长以来，他每天通勤1个多小时，风雨无阻地前去报到。
“第三十中学的老师其实非常优秀，也很有自己的一套教学方法，但他们最缺乏的就是自信。”张政说，为了帮助第三十中学的教师树立自信，温州教研院附校教育集团通过两校之间管理的融合、理念的更新、制度的融通，带动改善第三十中学老师的工作状态。
温州教研院附校教育集团将第三十中学新老师培训纳入统一的入职规培，推出“青蓝结对”项目，开展教研组长、备课组层级式结对，温州教研院附校教育集团教研员结对第三十中学教研组长，优秀骨干教师结对第三十中学备课组，并适时组织第三十中学教师赴温州教研院附校教育集团跟岗锻炼、交流互访、共研共进。
温州教研院附校教育集团派出5人“智囊团”。鹿城区教育局供图
“以前第三十中学的教师考核是一碗水端平，很难激发教师的教育热情。我们帮助其调整了教师考核评价体系，让教师之间产生竞争和危机意识。”张政说，有了名师资源的加持，学校教学质量提升迈入了快车道，一位老师获得市优质课一等奖，十几个老师获得市区级二等奖以上荣誉。
教师队伍水平提升了，学生的成绩和学习风貌立马有了明显改观。第三十中学七年级学生杨欣怡说：“结对老师给我的帮助很大，特别是好的学习习惯的养成，比如英语生词摘录、提纲提炼要点、课外阅读等，让上课思路变得更清晰，学习效率明显提高。”
第三十中学点点滴滴的变化，家长们看在眼里、记在心里。以前的第三十中学一直面临招生难、优质生源流失严重的困扰，但今年入校报名的学生已经达到了370人，新生流失率下降了180人。
经过一年的探索实践，鹿城教育共同体已经遍地开花，各结对学校也有了令人可喜的变化。温州市南浦实验中学与温州市仰义中学聚焦九年级管理融合，依托名师工作室、班主任队伍建设等提升办学水平；温州市第二中学与温州市第二十三中学教共体紧紧抓住教师队伍主线，借助联合教研、青蓝工程、命题研究、技能评比等活动，助力教师素养提升；温州市绣山中学将学业质量数据分析体系引入鹿城实验中学中学，强化数据分析，精准研判教学质量、精准改进教学策略……
温州市绣山中学骨干教师执教鹿城实验中学九年级。鹿城区教育局供图
为保证教育共同体的顺利推进，鹿城区教育局专门设立了300万元的初中教育共同体资金，采用以奖代补的形式，将资金用于奖励那些推进力度大、帮扶成效好、办学水平提升快、老百姓认可的结对学校。
与此同时，教育局还专门成立以局长为组长的领导小组及工作专班，定期去各个结对学校进行督查，考核各个学校在学校管理、队伍建设、学业质量提升等方面的推进效果。
“我们希望通过教育领域的城乡帮扶，让更优质资源更大范围地覆盖乡村学校、覆盖薄弱学校，推进区域教育高水平优质均衡，更好助力浙江省共同富裕示范区的建设。”鹿城区教育局副局长林如辉表示，教育共同体已进入常态化阶段。此外，鹿城区还组建了15对初小组合型教育共同体，探索初小衔接教育新模式，切实推动义务教育全学段公平发展和质量提升。
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