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东安县一中发展基金2020年绩效评价报告

日期:2023/8/29 11:25:41 浏览:

来源时间为:2021-09-28

2015〕第11次精神,中共东安县委常委扩大会议纪要,县财政局每年拨付湖南省东安县第一中学专项发展资金100万元。

学校基本情况:学校现有在职教职员工334人,专任教师297人,100%达到本科及以上学历,其中43人为研究生学历。具有正高级职称教师1人,副高职称99人,中级职称116人,初级职称的81人;有特级教师5人,全国优秀教师2人,省优秀教师6人,省单项先进个人14人,省级骨干教师7人,市级名师2人,市级学科带头人14人,县名师工作室人员12人,校学科带头人25人。现有教学班76个,在校学生4047人。

扩改建后,学校现占地面积200466.6m2(300.7亩),生均面积52.34m2;绿化覆盖面积106000m2,绿化覆盖率达51.8%,园林式校园的雏形初步形成。总建筑面积近9万㎡(其中办公楼2栋、教学楼4栋、实验楼1栋、学生宿舍楼5栋、食堂2栋、教工宿舍楼9栋)。有建筑面积9200m2的多功能体艺馆,有标准化的400米塑胶田径场2个,篮球场8个、排球羽毛球场5个、乒乓球台30余张,所有教室都安装了多媒体设备,各项设施基本上能满足办学之需要,为现代化教学打下了良好的基础。

(二)预算资金使用管理情况

湖南省东安县第一中学发展资金主要为县级财政拨款,为加强专项资金的管理与监督,提高资金使用效益,更好地为教学、科研服务,结合学校实际情况,湖南省东安县第一中学制定了《东安县一中财务管理制度》、《学校专项资金管理制度》,实行专项资金专款专用、单独核算,发展资金主要用于:基建、设备采购、实训、教学、学生奖学金助学金等方面。

(三)预算支出绩效目标及完成情况

1、项目绩效总目标:发展建设好我县唯一一所省级示范性高中,将湖南省东安县第一中学建设成永州市第一梯队省示范性高中。

2、项目绩效阶级性目标:培训老师和学生,让老师们和同学们接受新思想、新方法,发展个性,走出纯学科教学的圈子;对品学兼优的学生进行奖励,鼓励学生向更高更强的方向发展;增添多媒体设备、更新学校阅卷系统;升级安防监控措施和危化品仓库;对半月塘及周边环境和教室地面进行改造,努力改善办学条件,绿化、美化、净化、香化校园环境。

3、完成情况:学校被评为2020年度“全国青少年人工智能活动特色单位”;在2020年永州市青少年校园足球特色学校考核评估中获评优秀;被县委县政府评为东安县明星学校,荣获东安县中小学校绩效考核先进单位、党风廉政建设先进单位、党建工作先进单位、平安校园先进单位、师德师风先进单位等多项荣誉。东安一中的教学成果丰硕。

2020年高考取得历史性成就,一本上线316人,二本上线521人,其中600分以上54人,处于全市前列,2020年学考合格率达到99.03%。在今年永州市对我校的督导评估中,专家对我校教学质量给予了好评,我校对优秀学生培养和课堂教学改革经验向全市推广。道县一中、宁远一中、新田一中等多所市内省示范性高中来我校交流经验,学校基础教育专项资金的投入促进了我校健康、稳定、高效发展,受到了各级领导和社会群众的广泛赞许。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过绩效评价,了解2020年度东安县第一中学发展资金使用情况,总结项目资金管理经验,发现资金管理中存在的问题。通过了解、分析、检验项目是否达到预期目标,衡量项目资金的产出与绩效,评价资金使用效率和效果,为完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据;针对存在的问题提出建议和措施,进一步加强财政支出的规范化管理,提高东安县第一中学发展资金的使用效益。

(二)绩效评价的依据

1、预算绩效管理相关文件

主要包括《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)、《湖南省预算绩效管理工作规程(试行)》(湘财绩〔2013〕28号)和《东安县财政局关于开展2020年度一中发展基金重点绩效评价工作的通知》(东财绩〔2021〕8号)等相关文件规定。

2、专项资金管理相关文件

该项目专项资金参照东安县第一中学制订的《东安一中财务管理制度》《学校专项资金管理制度》,执行部门单位按照绩效评价工作要求编制的绩效目标、项目自评报告和数据统计汇总表以及其他相关财政资金管理文件及法律法规等。

3、部门单位自查材料

项目单位提交的自查自评材料和相关佐证资料。

(三)选用的评价指标体系和评价方法

本次绩效评价的评价指标体系,在湖南省财政厅制定的《预算支出绩效评价共性指标体系框架(参考)》绩效评价指标体系的基础上,组织单位和实施机构根据项目的个性特征,制定了计划生育事务专项的《绩效评价评分表》和《基础数据表》。

本次绩效评价技术方法采用比较法、公众评判法。绩效评价的工作方法主要包括:收集审核资料,比对指标文件和计划文件所下达的项目内容、资金预算与实际实施情况,实地勘察,问卷调查和听取情况介绍等。

(四)绩效评价过程

2020年度县财政局拨付湖南省东安县第一中学发展资金100.00万元,实际支出107.17万元,本次绩效评价,我们向东安县第一中学,取得了专项发展资金的相关资料,根据《东安县财政局关于开展2020年度一中发展基金重点绩效评价工作的通知》(东财绩〔2021〕8号)等文件要求,我所成立绩效评价工作组,从2020年9月17日起,对东安县一中发展基金资金进行了现场检查和评价。

检查小组采取座谈会的方式听取被评价单位关于资金使用情况的汇报,在查阅收集相关资料、审查账簿凭证、现场查看项目具体实施情况后,发放调查问卷对各项目单位进行分析评价,由被评价单位对照评分表作出自评分,检查组根据实际情况再次评分。通过上报的绩效评价情况,并结合现场评价情况,采取目标预定与实施效果比较法,对评价对象进行综合汇总分析。

三、预算支出主要绩效及评价结论

东安一中在县委、县政府、县人大、县政协的高度重视和关怀下,在县教育局及有关部门的大力支持和指导下,秉承“以德立校、依法治校、科研兴校、创新强校”的办学理念,努力创建“特色一中、品牌一中、人文一中”。在核心素养教育征程上,东安一中审视自我,转变观念,激发活力,重视创新,持续发力,不断探索,催生出更多更新的创造力,让校园处处热潮涌动,活力澎湃。

预算支出用于以下方面:

1. 培训老师和学生82,101.50元;

2. 奖励品学兼优的学生150,000.00元;

3. 增添多媒体设备、更新学校阅卷系统170,708.00元;

4. 升级安防监控措施和危化品仓库62,221.00元;

5. 半月塘及周边环境和教室地面进行改造606,668.95元。

共计1,071,699.45元

在预算根据财政支出绩效评价指标及评分标准备,通过对东安县第一中学发展资金从项目立项、业务管理、财务管理、项目产出、项目效果等方面进行综合评价,2020年度东安县一中发展基金专项资金绩效评价综合得分为89分。

四、绩效评价指标分析(一)预算支出决策情况

湖南省东安县第一中学发展资金的申请和按照资金的使用范围,严格执行规定程序,专项资金的使用与管理符合财政预算管理的有关规定,遵循公开、公平、公正和统筹规划、突出重点、讲求实效的原则,确保资金的规范、安全和高效,较好地保证了东安县第一中学发展资金的安全进行。

(二)预算执行过程情况

为完善东安县第一中学发展专项资金管理,被评价单位从源头上入手,落实责任,完善制度,合理使用,加强监管,注重宣传,确保了项目资金管理使用的高效率。一是加强领导,增强责任制意识,落实管理责任,成立项目实施领导小组,建立项目管理体系;二是加强资金管理制度建设,结合实际情况,制订出各项规章制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,贯彻执行所制订的相关财务制度,加强制度执行的监督,使专项资金的财务管理有章可循;三是加强资金的支出管理,坚持“专人管理、专款专用”的原则,严禁挤占、挪用专项资金。

2020年东安县第一中学发展资金实际支出1,071,699.45元,明细如下:

1.高二学生参加湖南省高中尖子学生学科培优培训,9名学生培训费及车费共计58396.50元;高三学生参加全同高校自主招生选拔培训,6名学生培训费用及住宿车费共计23705.00元,合计82,101.50元;

2.奖励品学兼优的学生奖学金:2019年下期发放人数480人,发放金额为90,000.00元,2020年上期发放人数320人,发放金额为60,000.00元,合计发放150,000.00元;

3.安装东安一中宿舍监控设备96,908.00元,更新学校阅卷系统73,800.00元;

4.购教学使用危化品仓库专用柜27781.00元,购消防器材34,440.00元;

5.基建方面:半月塘改造工程385,713.06元,小卖部内部改造工程78,443.00元,东安一中教室宿舍楼地面改造工程142,512.89元,合计606,668.95元。

(三)项目的产出成果及效益情况分析

2020年高考东安一中一本上线316人,二本上线达到521人,其中600分以上54人,吴晓晴同学以裸分696分斩获全省第4名、永州市第1名,宋文韬同学以裸分688分摘取全省第63名、永州市第2名,双双稳上清华大学录取线。近五年来东安一中已经连续有6名学子被清华大学录取。

成绩的取得不是偶然,而是东安一中全体师生克难奋进的结果。东安一中一直坚持守正创新,在教育教

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