（3）加强学前教育规范管理。进一步健全各级教育行政部门学前教育管理机构，充实专业化管理力量。规范办园行为，严格幼儿园和教师准入制度。完善年检制度，加强过程监管，持续巩固无证园治理成果。强化安全监管，实施幼儿园责任督学挂牌督导制度，加强对教师资质、保育教育、安全卫生等方面的动态监管。
2.推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展。
（1）提升义务教育学校办学水平。完善县域内城乡中小学布局规划，新建或改扩建一批中小学校，进一步做好随迁子女平等接受义务教育工作。深化义务教育集团化办学改革，充分发挥优质教育资源辐射带动作用，实现集团化办学融合创新发展，开展义务教育均衡发展监测，推动45%以上的县（市、区）完成优质均衡发展省级验收评估。推动全国义务教育优质均衡发展先行创建县（市、区）相关工作，促进全省义务教育优质均衡发展。
（2）全面振兴乡村教育。健全城乡一体化学校布局建设、师资配置、经费保障、督导评估等机制，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。加快补齐农村教育发展短板，推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”。完善城乡帮扶制度，加强边远、农村地区学校教育信息化建设，推动优质教育资源共享。继续实施农村义务教育学生营养改善计划，继续做好农村留守儿童教育关爱工作。加强控辍保学，加大对家庭经济困难学生教育资助力度。
（3）深化课堂教学改革。统筹整合国家、地方、校本课程建设，加强校本课程监管，构建学校间共建共享机制。加强教学管理，分学科制定课堂教学基本要求，健全学校教学管理规程，统筹制定教学计划，优化教学环节，严格按照国家课程方案和课程标准实施教学。推动全省义务教育教师岗位“大练兵”活动，不断提升教师队伍教育教学能力和水平。加强和改进教研工作，完善区域教研、校本教研、网络教研、综合教研制度，整体提升义务教育阶段学校教育教学水平。建立学习困难学生帮扶制度。
（4）提升义务教育管理水平。落实义务教育学校免试就近入学政策，落实民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，巩固“择校热”治理成果。系统推进校内“双减”工作，落实全省义务教育学校校内“双减”三年行动计划，充分发挥学校育人主阵地作用，规范学校办学行为，严格规范学校考试管理，提高学校教育教学质量，提高作业管理水平，创新课后服务内容和服务模式，健全课后服务保障机制，不断提升课后服务质量，切实减轻中小学生作业负担。
专栏4基础教育质量提升工程
新建300所左右公办幼儿园。义务教育阶段优质教育资源覆盖率达到100%。建设特色高中100所。培育省级基础教育教学成果奖。设立基础教育教学研究课题。建设全国和省级实验教学改革实验区、实验校。
3.推进普通高中优质特色发展。
（1）全面加强普通高中建设。改善普通高中办学条件，依法依规合理控制学校办学规模，逐步减少大规模学校，鼓励有条件的地区实施小班化教学。支持建设学科教室、创新实验室、社团活动室，推进数字校园建设。实施辽宁省示范性普通高中建设工程，加强省示范性高中建设，发挥省示范性高中在高考改革、推进人才培养、特色培育、教学改革等方面的示范引领作用。实施辽宁省特色普通高中建设工程，推动普通高中多样化有特色发展，在德育、科技、人文、体育、美育、劳动教育、国际交流合作等7个领域加快建设一批特色普通高中。实施辽宁省县域普通高中发展提升行动计划，全面提升县域普通高中办学水平。
（2）推进普通高中育人方式改革。深化课程改革，完善学校课程管理，加强特色课程建设，充分发挥大连市新课程、新教材实施国家级示范区（校）的示范作用，培育我省新课程、新教材省级示范校。创新教学组织管理，落实选课走班。深化课堂教学改革。拓宽综合实践渠道，强化综合素质培养，完善综合素质评价制度。完善学生发展指导制度，加强学生综合指导。鼓励普通高中与高等院校、科研院所实施联合育人，对有专业兴趣爱好和特长的普通高中学生进行个性化培养。
4.推进职业教育实用高效发展。
（1）构建高质量辽宁现代职业教育体系。加强省级统筹，总体保持省域中等职业教育与普通高中教育、高等职业教育与普通高等教育规模大体相当。强化中等职业教育基础地位，优化中等职业学校、技工院校布局，增强中等职业教育办学力量，支持沈阳市外事服务学校、沈阳市装备工程职业学校、大连市轻工业学校等学校建成一批优秀中职学校、技工院校和优质专业（群）。推进高等职业教育提质培优，支持辽宁省交通高等专科学校、辽宁生态工程职业学院、辽宁机电职业学院等高职院校建成一批“兴辽卓越”高职学校和专业（群）。稳步发展本科层次职业教育，支持辽宁省交通高等专科学校等学校举办本科层次职业教育，支持沈阳航空航天大学等应用型本科高校举办本科层次职业教育专业。推动中等职业教育、高等职业教育、职业本科教育一体化贯通培养，构建纵向贯通的培养体系。推动各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育，支持营口等市探索发展综合高中。加强国家学分银行辽宁分行建设。
（2）深化职业教育培养模式改革。坚持工学结合、知行合一，把劳动精神和工匠精神融入人才培养过程。加强教师队伍建设，按照职业学校生师比例和结构配齐专业教师。大力推广现代学徒制和校企双元育人模式，将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，开展中国特色高层次学徒制试点。深入推进“1+X”书证融通，完善“岗课赛证”综合育人机制。推动以学生为中心的课堂革命，深化教学模式改革；支持校企合作开发新型教材。大力推动“数字职教”建设，加快专业数字化升级与改造，加强数字化教学资源、精品在线开放课程、信息化标杆校、职业教育大数据平台和在线学习平台等建设。完善职业教育质量评价制度，开展中等职业学校办学质量评估和高等职业教育专业评估。强化职业教育教学改革研究，支持沈阳师范大学成立辽宁省职业教育研究院。
（3）完善产教融合发展机制。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元化办学格局，完善多元主体参与的治理结构。发挥企业重要办学主体作用，支持鼓励企业通过多种形式参与举办高质量职业教育。探索职业院校混合所有制办学模式改革，支持和规范行业企业与职业学校共建股份制、混合所有制职业学校、产业学院，按照办学成本确定学费标准，鼓励职业学校、技工院校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地。优先支持数字产业集群、先进制造业集群开展产教融合试点。培育一批省级产教融合型企业，建设一批全面对接产业园区的高水平专业化产教融合实训基地。建设开放共享、满足全产业链实习实训需求的综合性实训环境。支持职业院校在锦州、盘锦等市建设安全生产和技能实训基地。拓展校企合作形式内容，组建一批实体化运作的职教集团（联盟），建设一批跨企业培训中心。充分发挥职业院校、技工院校培训优势，广泛开展职业技能培训和职业技能竞赛。
专栏5职业教育实用高效发展工程
建设20所左右省级高水平高职院校和200个左右高水平特色专业（群）。建设50所左右省级优秀中职学校和200个左右优质专业。校企共建20个左右产学研用融合的产业学院。培育1000门左右省级精品在线开放课程和20个左右虚拟仿真实训基地。培育1000门左右“兴辽职教金课”。开展省级职业教育教师培训。遴选1000名左右省级职教名师、专业带头人和骨干教师。开展中等职业学校教学质量评估和高等职业教育星级专业、卓越专业评估。完成1000万人次左右职业技能培训。新增高素质劳动者和技术技能人才50万人左右。
5.推进高等教育内涵发展。
（1）深入推进一流大学和一流学科建设。坚持服务国家战略需求，瞄准科技前沿和关键领域，优化学科专业和人才培养布局，打造高水平师资队伍，深化科教融合育人，支持大连理工大学、东北大学建设世界一流大学，支持辽宁大学、大连海事大学、中国医科大学、东北财经大学等11所高校建设世界一流学科和国内一流大学，力争在第二轮国家“双一流”建设高校动态调整中取得新突破。建设国内高水平行业特色型大学和高水平应用型大学。推进基础学科与应用学科、传统学科与新兴交叉学科、文科和理工科协调发展。支持辽宁科技大学、辽宁工程技术大学、沈阳化工大学、大连交通大学、沈阳农业大学等高等学校加快新能源、储能、氢能、碳减排、碳汇、碳排放权交易等理工类学科建设和人才培养，培育绿色低碳领域未来技术学院、现代产业学院和能源学院。建立和完善重点领域急需高层次人才培养学科领域清单，加强建设国家急需、支撑产业转型升级和数字辽宁、智造强省建设的学科。积极建设具有重大行业或区域影响、优势突出的学科。支持沈阳理工大学、沈阳航空航天大学等高校在军工领域加强特色学科建设，服务国家战略需求。鼓励建设面向战略性新兴产业的新兴学科、交叉学科。以一流特色学科为主干，构建重点明确、层次清晰、结构协调的学科体系。
专栏6一流大学和一流学科建设工程
建立持续稳定的支持体系和绩效评价机制。推进2所世界一流大学和11所国内一流大学建设。建设100个左右支撑辽宁振兴发展的一流特色学科，其中10个左右学科达到国内一流水平，10个左右学科达到世界一流水平。
（2）建设一流本科。推进一流专业建设。以新工科、新农科、新医科、新文科建设带动引领本科教育创新发展，支持东北大学、大连理工大学、沈阳农业大学、中国医科大学、大连医科大学、辽宁大学等高校围绕“一圈一带两区”协调发展，建设新工科、新农科、新医科、新文科教育联盟，加快培养理工农医紧缺人才和应用型复合型文科人才。积极设置基础研究、交叉学科相关专业，做强主干专业，做优特色专业。健全动态调整、优化和退出机制，做好专业建设“调停转增”。完善国家级、省级一流专业支持措施，基本形成高水平人才培养体系。
推进一流课程建设。加强课程资源建设，推进模块化课程建设，打造具有高阶性、创新性和挑战度的“金课”。实施高校课程思政建设改革试点，培育国家级、省级课程思政课程和教学研究中心。建设国家级、省级实验教学中心。完善课程建设激励机制、课程评价体系和课程管理体系。强化教学质量评价，落实教授为本科生上课制度。进一步加强教材管理，推进规划教材、思政课教材建设。
推进人才培养模式改革。落实《关于进一步深化本科教学改革全面提高人才培养质量的实施意见》，构建全方位全过程深度融合的协同育人新机制。设立一批特定领域产学合作协同育人项目，建设碳达峰碳中和产教融合发展联盟。推进人工智能、集成电路、储能等产教融合创新平台建设。推广小班化、混合式、翻转课堂教学。加强实践教学，建立健全实践教学导师制。强力推进教考分离，建立与学分制改革和弹性学习相适应的管理制度。严格毕业标准和学位授予标准，完善学业预警和退出机制。构建以高校教学质量建设为主体，教育行政部门为主导，行业协会、学术组织和社会机构多方参与的质量保障体系。
专栏7本科教育质量提升工程
建设1000个左右一流本科专业、7500门左右一流本科课程、1000种左右优秀教材、10个左右重点领域知识图谱性教学资源库、50个左右省级实验教学中心。培育1500项左右教学成果奖、2000个左右优秀教学团队。建设20所左右高水平应用型大学、100个左右省级现代产业学院。布局建设未来技术学院，支持建设一批高水平公共卫生学院、微电子学院和特色化软件学院等。
（3）推进研究生教育高质量发展。分类推进培养模式改革。落实《关于深化新时代辽宁研究生教育改革创新推进高质量发展的意见》，完善科教融合育人机制，加强系统科研训练，增强学术学位研究生知识创新能力。推进硕博贯通培养，一体化设计培养方案。鼓励和支持高
