马俊虎
7月,是青海省曲麻莱县一年中最美的时节。无论站在哪里,放眼望去皆是绿油油的草原,鲜艳盛开的格桑花点缀其间。天高云低,山间蜿蜒的河流缓缓流淌,两岸的牛羊或是安详地吃草,或是愉快地嬉戏。
曲麻莱县地处国家级三江源生态保护区腹地,是黄河源头一个藏族聚居的纯牧业县,平均海拔在4500米以上。这里生态环境脆弱,公共建设基础薄弱,牧民受教育程度普遍较低,缺乏劳动技能,生产方式单一,自身发展能力较弱。2018年底经国务院扶贫办确认,全县还有建档立卡总户数为3365户11328人。
国家能源集团认真贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,因地制宜地实施了生态扶贫、教育培训扶贫、电商扶贫、产业扶贫、医疗扶贫、党建扶贫等一系列举措,全力帮扶曲麻莱县打赢脱贫攻坚战。截至2020年7月底,国家能源集团累计向曲麻莱县选派优秀青年干部6名,投入帮扶资金11306.41万元,开展了黄河源头区域生态保护、学校教学楼和宿舍楼援建、农牧民创业就业中心援助、易地搬迁点基础设施援建、基层干部和专业技术人才培训等扶贫项目,使该县生态保护工作取得长足突破,教育基础设施条件得到了极大改善。
保护黄河源,贫困牧民吃上生态饭
2016年8月,习近平总书记到青海考察时,行程中最关注的就是生态保护。他说:“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”在青海省,曲麻莱县是黄河、长江中国南北两大水系的主要水源涵养地。麻多乡是曲麻莱县乃至玉树州海拔最高且自然环境差、基础设施落后的乡镇,通水、通路、通电等成本很高,属于典型的一方水土养不了一方人的地区。此外,黄河源及周边草地正在遭受过度放牧、鼠虫害、人为破坏而逐年退化的威胁。
国家能源集团在定点帮扶曲麻莱县脱贫攻坚时,将黄河源生态保护和生态修复摆在压倒性位置上,坚持生态保护与扶贫开发并重,以生态保护优先理念引领脱贫攻坚工作持续推进。
去年11月,曲麻莱县黄河源头首期15万亩草场禁牧,33户牧民的2665头牛羊成功迁到国家能源集团出资建设的牧业合作社统一养殖,将这片圣洁的草原交还给大自然。
实际上,为了达成这一目标,国家能源集团此前已作了细致的工作。去年4月,国家能源集团举办了“三区三州”贫困县干部“两山论”学习班,帮助各贫困县领导准确领悟习近平总书记“两山论”内涵,把“绿色发展理念”融入脱贫攻坚工作。曲麻莱县包括县委书记董晋林在内的6名干部参加了学习班。董晋林说:“参加‘两山论’学习班,让我们认识到在三江源地区限制或禁止开发,不是妨碍发展,恰恰是有利于发展,我们要推动黄河源核心区牧民易地搬迁工作,对源头核心区进行全面生态修复,确保一江清水向东流。”
截至今年7月,黄河源头核心区禁牧还不满一年,草原环境已经有改善的迹象。今年以来,国家能源集团选派的援青干部,曲麻莱县委常委、副县长王锐告诉记者:“禁牧区的围栏等基础设施已经陆续建成,今年夏天草场长势良好,鼠害治理也比往年效果更好。”
曲麻莱县生态扶贫专项基金选聘的生态管护员正在三江源保护区进行环境清理
禁牧搬迁,不仅没有影响牧民们的生计,而是他们美好生活的开端。国家能源集团选聘建档立卡贫困户担任生态管护员,每人每月发放工资1800元,既帮助贫困牧民增收脱贫,又保护了当地的生态环境。麻多乡牧民格秋家就是第一个完成搬迁的牧户,将自家100多头牛羊迁出后,他不仅当上了生态管护员,还兼任牧业合作社的牧工。现在除了得到草场禁牧补贴外,他还能领到两份工资。掐指一算,全家人均年收入已超过5000元,实现脱贫摘帽。现在,全县有162名建档立卡贫困户因为吃上生态饭而实现脱贫。
智志双扶授人以渔,用双手创造幸福生活
对于牧民们来说,阻碍就业最大的困难就是缺乏技能。从2018年开始,国家能源集团在曲麻莱县扶贫资金中安排资金用于续建曲麻莱县农牧民就业创业服务中心技能培训项目,为贫困群众学习技能,增加就业创造条件。
7月14日,记者在技能培训中心看到,汽修班里学员们在师傅的指导下,正在几台废旧车辆上练手;唐卡绘画班里,一群年轻的学员在白纸上从画佛像开始学习;烹饪班的学员们蒸好的馒头冒着热气刚刚出锅,打饭的人已经排起了长队。
家住约改镇的索南加家里有3个孩子,妻子还是残疾人,家里也没有牛羊,原先只能靠低保维持生活。接受2年的技能培训后,他已经熟练掌握钣金技术,每个月就有5000元工资收入,顶的上过去一家人一年的低保金。
青海曲麻莱县农牧民学习绘制唐卡等技能培训
曲麻河乡的小伙儿成林久美初中毕业后,在技能培训中心可以免费学习,他学习两年多唐卡绘画,现在每月都有3000元收入,他能给家里寄回去1500元。
在国家能源集团援建的曲麻莱县职业技术培训中心,当地群众正在学习烹饪技术
没有经济来源的康珠才刚学了1个月烹饪,就已经会做拉面、花卷、蛋糕等多种面点和炒菜。最让康珠满意的是,学习期间不仅能免费吃饭,一年还有2万多元的工资,等学成后她打算在县城开一间餐厅。
富了脑袋就能富口袋,培训一技、就业一人,就能脱贫一户。几年来,许多贫困群众在这里学到了一技之长。截至去年年底,仅汽修班就结业了203人,务工就业163人,人均月收入4000元,另有20人通过自筹资金、社会援助及贷款开设汽修门店10家。
近几年,国家能源集团持续在帮助贫困群众就业上发力,2018年,投入75万元用于藏区基层干部培训班和电商人才培训项目;2019年投入44万元用于藏区基层干部培训班和乡镇基层干部培训班及致富带头人培训班;2020年计划投入175万元用于曲麻莱县开展党性教育培训项目、乡村振兴战略培训、乡村基层干部工作能力提升培训、生态管护员能力提升培训、基层文秘人员业务能力提升培训、退役军人创业就业和致富带头人培训等扶贫扶志项目的工作。
办人民满意的教育,拔掉代际传递的穷根子
7月15日,曲麻莱县民族中学迎来一年一度的中考,前一天,副县长兼教育局长的尼玛扎西来到学校查看考场布置情况,校长俄周明显感觉到,这两年县里对教育的重视程度超过此前任何时候。
尼玛扎西说:“教育是阻断贫困代际传递的治本之策,这些学生身上,寄托着曲麻莱县发展的未来。”几年前,县里多数乡镇的教育、公共卫生等基础设施仍不完善,群众受教育程度低。
俄周已经在曲麻莱县教育系统工作22年,在他印象里,缺老师一直是曲麻莱县的常态。除了自然原因外,老师住宿条件差也是主要原因之一。
令老师们高兴的是,今年宿舍短缺问题将彻底解决。2019年至今,国家能源集团先后累计投入1710万元用于县民族中学综合教学楼和教师宿舍楼建设项目。俄周也兴奋地说:“从去年到今年,是我当校长以来学校变化最大的一年。”
7月14日,综合教学楼和教师宿舍楼已经封顶,今年10月份就能完工投入使用。
教师公寓楼建筑面积5100平方米,共有48间宿舍,每间52平方米,一室一厅一厨一卫,还安装了供氧设施。俄周说:“全玉树藏族自治州我们也是第一家,条件好了,老师就能留住,教学质量提升就有希望。”新教学楼投入使用后,学生们也能享受到更好的学习环境。据俄周介绍,现在县民族中学有60%的毕业生都能升入高中,其余的也能上职校,没有学生因为贫困而辍学。
除帮扶县民族中学外,2018年,国家能源集团还投入300万元用于曲麻莱县孤儿学校师生宿舍楼建设项目,该项目现在也已经接近竣工。今年,集团还将投入300万元用于5所寄宿小学离网储能式光伏发电项目建设;投入120万元用于1所寄宿小学光伏供暖项目建设;投入144万元为8所寄宿小学配8辆皮卡车;投入280万元用于全县学校健康教育体系建设。
国家能源集团帮扶实施的黄河源头生态保护、教育培训等扶贫举措获得国务院扶贫办及国资委高度认同。国家能源集团连续两年被青海省委、省政府评为“青海省脱贫攻坚先进单位”。
今年4月21日,青海省政府发布公告,曲麻莱县退出贫困县序列。站在幸福生活的起点,牧民们的好日子才刚刚开始,今后的幸福路也会越走越宽。
责任编辑:周小博
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