作业管理主体责任，学校该如何履行

要对学生完成作业的过程进行干预。初中及以上年级的学生回家后还要做家庭作业，此时，家长不必辅导、批改作业，但是，要对孩子做作业的过程和习惯予以一定的管理和干预，帮助其养成良好的习惯，以此督促学生上课认真听讲，注重落实。同时，家长要对孩子的作业时间进行管控。实践中，笔者在与家长的沟通中发现，当孩子已经尽力去完成作业，时间已经很晚，但仍然未能完成作业，家长这时可以制止学生继续熬夜做作业，确保学生有足够的休息时间，避免因为睡眠不足影响第二天的听课效果。我们不主张家长批改孩子的作业，但是建议家长可以与孩子“同行”，一起做操作性、实践性强的作业，交流感受，这样对学生成长是有帮助的。

（作者系山西省运城市实验中学副校长）

责任回归：作业管理的应有之举

朱志军

当前，加强学生作业管理已成为推进教育高质量发展的迫切需要。一方面，学生作业负担愈加繁重，影响了学生的高质量学习和健康成长；另一方面，学生作业管理责任错位，家校彼此间的缺位或越位，导致了家校矛盾、师生冲突时有发生，影响了和谐美好的教育环境。

学生作业的诸多问题，笔者认为根源有以下三个方面：

其一，教师作业布置的简单化。学生作业与教师教学直接相关，有的教师习惯于为作业而作业，忽视作业的设计与评价，忽视作业的质与量，带来作业的低质低效。机械训练、重复做题、题海战术等就不足为奇了。有的教师更是将作业与惩戒教育简单“相加”，学生犯了错误，通过罚做作业的方式来“加强”教育，原以为是学习和教育的“一举两得”，其实是师生关系的“两败俱伤”，容易使学生产生厌学情绪和逆反心理。

其二，家长的盲目化。学生作业问题与家长的推波助澜也有关。有些现象值得我们反思，有的家长把教师是否布置作业与教师的教学是否认真负责挂钩，比如某教师根据教学规范，一、二年级不留书面家庭作业，却遭到家长的反对，给教师扣上“失责”的帽子。再比如，有的教师重抓校内和课内，课外家庭作业偏少，家长也有微词，认为教师工作态度有问题。另一方面，家长盲目加码，为孩子购买各种作业资料，或是送孩子参加各类校外辅导班，结果陷入了学校积极减负、家长偏偏增负的尴尬之境。

其三，学校管理不到位也是学生作业问题的根由之一。比如有的学校对教师的“备批改”工作提出具体的数字要求，规定作业的次数不得少于多少，对“超额”的教师表扬，同时还通过校本作业的方式对作业量“加塞”。教师为了完成考核，学生作业异化为大水漫灌式的刷题。作业“数字化”带来了学生学习的高耗低效，师生不堪重负，制约了学校教育教学的提质增效。

作业是教师日常教学的重要构成，也是学生巩固学习的必要载体。对学生作业不能搞“一刀切”，也不宜“齐步走”，更不可以“睁一只眼，闭一只眼”。厘清责任，合力化解，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，是学生作业精准管理的应有之举。

第一，教师要主动变革，提高作业设计质量。当下，教师要主动改变“重教学设计，轻作业设计”“重作业布置，轻作业批改、讲评”“重作业数量，轻作业质量”的现状。因为轻设计，作业就会带有随意性；轻批改、讲评，作业效果就会打折扣；轻质量，作业就会成为学生负担的“重灾区”。教师是学生作业问题的直接责任者，必须充分认识到作业对优化学生学习体验的积极作用，从发展学生核心素养和达成课程目标出发，精心设计作业，创新作业形式，变简单、机械、重复的作业为分层式、开放式、实践性、综合性的作业，变统一、单一的作业为更具个性、趣味性的作业。

第二，家长要信任学校教育，遵循育人规律。家长望子成龙、望女成凤的心态是人之常情，但要认识到“成龙”“成凤”的前提是先“成人”。特别是，家长要学会在校外教育“内卷化”的旋涡中保持定力。有的家长对学校教育缺乏应有的信任，似乎把孩子送到校外培训机构才放心。其实，孩子参加校外培训并非越多越好，额外作业也并非越多越好，家长的“乱添”也许就是“添乱”。家长要相信学校教育的专业性，家长的责任就在于为孩子营造一个良好的成长环境，注重孩子的道德品质教育，培养孩子良好的行为习惯。在作业方面，家长不是学科老师，无须去检查孩子作业的对与错，家长要负责的是孩子是否按时、独立、认真完成作业，这一点非常重要。

第三，学校要从研究上聚焦发力，在管理上精准施策。首先，学校要引导家长科学地开展好家庭教育，做到家校协同育人。通过家访、家长会、家校互动等多种形式，构建学生作业负担问题协同治理的健康教育生态。家校之间不能错位，也不能越位。其次，学校要引导教师加强研究，提高作业质量，以学生作业为突破口，推动学校教育教学的提档升级。学校要集中力量，开展校本研究，把作业设计与评价作为新时期教师必备的专业素养之一，通过集体备课、小课题研究、教师做“下水作业”等途径，提高教师高质量作业的实际水平。再其次，学校要细化作业统筹管理，特别是要统筹不同年级的作业，使其更符合学生的成长认知规律，通过制度保障作业的高质量管理。学校要建立学生作业管理的长效机制，管理人员要深入教学一线，通过学生座谈会等方式，建立作业管理的公开制度、通报制度，畅通学校与家长、教师、学生的交流对话渠道，让学生作业凝聚关爱和智慧，成为学生愉快的学习之旅。

（作者系江苏省东台市头灶镇小学校长）

《中国教育报》2021年05月19日第5版