来源时间为：2023-06-27
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盐城市新河初级中学扩建改造工程监理（含项目管理）
招标公告（不见面）
一、招标条件
本招标项目盐城市新河初级中学扩建改造工程已由盐城市城南新区经济发展局以盐南经科审[****]**号批准建设。招标人为江苏省盐南高新技术产业开发区教育发展中心，工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城市新河初级中学扩建改造工程监理（含项目管理）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
*、建设地点：该项目位于盐南高新区文港路西、新河路南。
*、工程规模：该项目总建筑面积*****平方，项目拟分为两期实施，一期工程主要建设内容包括两幢教学楼和食堂进行外立面改造，以及对食堂进行内部装修；二期工程主要建设内容包括新建报告厅、体育馆等建筑物，对原有部分楼栋、地下管网、景观绿化及智能化改造提升。建安总投资约*.*亿元。招标人保留对调整工程规模的权利。
*、招标范围：同下述第*条标段划分中的招标范围。
*、监理服务（含项目管理）期:总工期约***日历天；本项目拟分期实施，一期工程拟计划于****年*月**日，竣工日期为****年*月**日，二期工程根据招标人通知后进场。从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止。
*、监理（含项目管理）合同估算价：约***.*万元。
*、标段划分：
标段编号
标段名称
招标范围
A**********************
盐城市新河初级中学扩建改造工程监理（含项目管理）
包括工程范围、阶段范围、监理服务内容和项目管理服务内容。工程范围主要包含盐城市新河初级中学扩建改造工程桩基、土建、人防地下室、给排水、电气、消防、通风、空调、幕墙、建筑物亮化、钢结构（如果有）、室内装饰、智能化、电梯、供配电、道路、综合管线、地形塑造、园林绿化、桥梁、景观、铺装、标识小品等施工图范围中的全部监理服务（含项目管理）。
阶段范围主要指建设工程的施工前准备阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。项目管理服务内容：前期咨询服务、建设期咨询服务、竣工及后期咨询服务。
*、其它：
*.*工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
*.*质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
*.*安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
*.*成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。
*.*合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
*.*项目管理服务范围和内容：
*.*.*前期咨询服务
*)及时介入设计方案、施工图设计，并对设计过程中选用的结构形式、使用功能、材料品种等内容进行审核优化，并提供咨询意见，以实现对服务项目的投资进行全方位成本控制的义务。*)协助业主完成项目前期申报、工程建设审批。协助办理规划、土地、施工图审查、施工许可等手续。*)按照施工图设计及时审核工程概（预）算，在施工过程中对工程造价进行动态控制（仅限监理的投资控制）。*.*.*建设期咨询服务
*)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。*)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。*)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。*)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。*.*.*竣工及后期咨询服务
*)组织阶段验收和竣工验收。*)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。*)协助办理不动产权登记。*)业主委托的其他工作。三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
*、具有独立订立合同的能力；
*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
*、投标人不得存在下列情形:
（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐南高新区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（*）发生盐住建招【****】*号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
*、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质资质或监理综合资质的独立法人。
*、本工程项目管理监理机构主要管理人员是总监理工程师、专业监理工程师、项目管理组成员等。
*、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。)
*.*其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
*)具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师执业证书》。*)投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（*）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
（*）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。
注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排*名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。
*、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从****年**月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为****年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。
*、本次招标不允许组建联合体投标。
*、评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。
**、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
四、招标文件的领取
*.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
*、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://***.***.*.***:**/yanchenghuiyuan/
五、投标保证金的缴纳与退还
本工程投标保证金人民币叁万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知*.*条。
六、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目监理机构、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备、类似工程监理业绩（可选）、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标
评标准备：评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
*、初步评审
*.*形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标文件的数字证书
符合数字证书认证的要求
投标文件格式
符合第六章投标文件格式要求
投标承诺函
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)
