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写在恩施土家族苗族自治州成立40周年之际

2023/8/30 17:48:34 点击:
速”,一条条高速路连接山和海。

2022年6月,郑渝高铁巴东段开通运营,恩施昂首阔步进入高铁时代。

恩施,从此山不再高、地不再偏、路不再远,通达四海,联通世界。

砥砺前行40载,恩施人民发扬“愚公精神”逢山开路、遇水架桥,一段“交通突围”的峥嵘岁月,见证“武陵枢纽”款款走来,展现“构建大交通”的新气象:全州在营铁路4条341公里,恩施机场开通国内直飞航线19条,在册公路通车总里程3.06万公里,一级汽车客运站2个、二级汽车客运站5个,物流园区4个,省级重要港口2个……

大道通了,山门开了,恩施和外界“N小时生活圈”越来越近、“朋友圈”越来越广,在改革探路中,开放之门全面打开。

善弈者,谋局。恩施用“全面提升、多点突破、纵深推进”的思路深化改革。从顶层设计到基层实际,描绘改革“路线图”,从上而下构建改革领导体系,走原创性、差异化改革路径,用党建引领激活“红色引擎”、综合扶贫打造“恩施样本”、生态建设彰显“绿色优势”、产业发展放大“集群效应”等方面的改革举措,释放改革红利促发展、惠民生,向党和人民提交一份份厚重提气的改革时代答卷。

恩施“旅游+扶贫”、宣恩全域旅游发展助推脱贫致富入选世界旅游联盟减贫案例,恩施州扶贫模式创新吸引世界目光;国家生态环境部授牌恩施州为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……一系列改革典型案例和实践创新产生重大而广泛的影响。

打造无涉企保证金县市,“整链授信”改革,探索公共资源交易综合监管改革,在税务监管领域建立“信用+风险”监管体系,扩大包容审慎监管范围、建立不予实施行政强制综合负面清单等5项改革典型经验在全省复制推广。

跨省通办、一证多址改革全省首创,州政务服务和大数据局获得第三届“湖北改革奖”单位奖,2020、2021年恩施州连续两年荣获“全省营商环境标杆城市”称号。

恩施改革成效名扬四方。

改革在深化,开放在扩大。恩施机场航空口岸开放、恩施海关开关……恩施,在大山深处敞开胸怀,拥抱世界。

改革引擎,驱动“恩施号”巨轮乘风破浪;招商引资,引来金凤筑“巢”。2018年11月1日,世界科技500强立讯落户恩施高新区,恩施电子信息产业实现零的突破。生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、电子信息等一批重点招商项目落地扎根,融入恩施绿色发展、高质量发展大潮中。

40年,和谐阳光照进现实中

——催开团结进步花,织密民生保障网幸福恩施阔步来

40年团结奋斗。沐浴在党的民族政策光辉下,州委、州政府带领全州各族干部群众坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力推进民族团结进步事业发展。

山海情牵,恩施铭记。“十三五”时期,中央和省级财政累计为恩施投入少数民族发展资金7.5亿元,省委、省政府实施“616”对口支援项目1500个、到位资金240亿元,一笔笔大手笔投入,为恩施发展经济、完善设施、改善民生注入强劲动力。

沐浴党恩,感恩奋进。州委、州政府始终将民族工作和经济社会发展各项事业深度融合,实现各民族交往交流交融。

历史走到今天,一朵朵“民族团结进步花”在武陵山深处惊艳绽放,恩施二官寨、利川大水井、宣恩彭家寨、来凤舍米湖等一大批少数民族特色村寨靓丽上线。

来凤县和隔河相望、一衣带水的湖南省龙山县铸牢中华民族共同体意识,协同打造武陵山龙凤经济协作高质量发展示范区,连续7次同时获评“全国民族团结先进集体”,民族团结进步全国传佳话。

“抱在一起的石榴籽”别样红。恩施州两度被命名为全国民族团结进步示范州,共创建全国民族团结进步示范区示范单位19个、省级示范区示范单位148个。

民族团结进步花开,文化繁荣兴盛。40年来,恩施州挖掘、保护、传承和发展民族文化和红色文化成果丰硕。不断健全公共文化服务体系,先后颁布实施民族文化遗产保护条例、实施细则,设立武陵山区(鄂西南)土家族苗族文化生态保护实验区,挖掘传承国家级非物质文化遗产代表性项目16项、省级非物质文化遗产代表性项目66项,普查归档革命遗址遗迹1400多处,发布8条红色旅游精品线路。在民族文化的滋养下,民族团结进步花越开越艳。

民族团结进步,社会民生幸福。40载春秋易序,恩施一直接力跑好保障和改善民生的“每一棒”。

翻开2022年恩施民生账本,每一笔都饱含温度:全州民生支出占财政支出比重保持在80%以上。

治国有常,利民为本。恩施推出兜底保障、帮扶就业、养老服务、支持教育、改善医疗、住房升级等“民生实事清单”,让民生实事件件有回音、有结果。

——2022年,全州城镇居民人均可支配收入比1983年增长66.9倍,农村居民人均可支配收入比1983年增长55.2倍,全州社会消费品零售总额是1983年的144.9倍。

——教育投入从1983年的5772万元增加到2022年的76.10亿元,年均增长13.3%,实现了义务教育阶段全免费,实施了国家贫困地区义务教育、中小学危房改造等工程,“有学上,上好学”不再是梦。

——2022年,实施临时救助28.3万人次,累计将809个小区纳入改造任务,全州各级医疗卫生机构增至2898个,提供实有床位数2.85万张,美好环境与幸福生活共同缔造活动在广大村(社区)遍地开花。

40年,探路在“两山”实践中

——厚植绿色底色,共绘生态文明生态恩施舒画卷

若问恩施是什么颜色?以航拍的视角俯瞰山川、仰望苍穹:山是绿的、水是清的、天是蓝的,每一幅画面如同加了一层天然的滤镜、拉了满格的饱和度。

这一幅幅恩施美图,来自恩施生态文明建设的强劲笔力,背后是40年绿染山河、植根文明的“画功”。

恩施,地处湖北省西南部,是国家重点生态功能区和长江中上游重要的生态涵养区,生态资源得天独厚,素有“鄂西林海”“华中药库”和“世界硒都”之称。

2008年,恩施州确立“生态立州”。

2014年7月,州委六届七次全会作出《关于推进生态文明、建设美丽恩施的决定》,“率先建成全国生态文明示范区”成为既定目标。

2021年10月,州委七届十一次全会作出“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业”战略部署,“大生态”居于首位。

2022年7月30日,州委八届五次全会审议通过了《中共恩施州委恩施州人民政府关于加快推进“两山”实践创新示范区建设的决定》,坚决扛起生态环境保护政治责任,守牢生态安全底线,用实际行动擦亮生态底色。

2019年以来,全州8县市空气质量稳定达到国家二级标准,州城空气质量在全省13个国考城市中率先达标并连续四年稳居第一,“恩施蓝”成为亮眼的新名片。

全面开展长江高水平保护十大攻坚提升行动。全州25个国考、省考地表水断面水质达标率100%,在全国地级及以上城市国家地表水环境质量状况年度综合考核中,连续3年进入全国前30名。长江两岸造林绿化5.51万亩,全州5公里以上382条河流(河段)和273座水库实现河(库)长全覆盖,完成水土流失防治面积938.56平方公里。

人不负青山,青山定不负人。

40年,笔耕绿色山水,恩施绘就一幅壮美生态画卷:污染防治攻坚战连续4年、生态省建设连续7年获省级考核优秀等次,先后被命名为“国家生态文明建设示范区”“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”,成为湖北省第一个、全国第六个全域成功创建“中国天然氧吧”的地级市,累计创建省级及以上生态乡镇89个、生态村782个,创建比例全省第一……

恩施在“旅游+转化模式”“政府引导+科技转化模式”“生态修复+转化模式”“生态农业转化模式”等“两山”转化模式中,“转”出满眼好风光。

辉煌跨越报党恩,感恩奋进新时代。站在全面贯彻党的二十大精神的开局之年和恩施州成立40周年的历史交汇点上,州委、州政府团结带领全州各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,以及党中央、国务院的战略部署和省委、省政府工作要求,奋进新时代,逐梦新征程,加快建设“两山”实践创新示范区,奋力书写中国式现代化恩施篇章!

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