来源时间为：2021-01-20
@所有人，西塞山区人民法院工作报告请您审阅！黄石中院
关注2021-01-2016:42湖北来源：澎湃新闻·澎湃号·政务字号
“两会”看法院
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1月18日上午，西塞山区人民法院党组书记、院长王建明在西塞山区第四届人民代表大会第六次会议上向大会作2020年法院工作报告。
在过去的这一年里，西塞山区法院做了哪些工作？取得了哪些进步？在司法为民的路上又获得哪些成就？这份工作报告，请您一起“审阅”。
2020年，共受理各类案件3422件，结案3119件，结案标的额16.28亿元。被评为2017-2019年度省级文明单位、2019年度全区红旗单位，刑事审判庭荣获全市法院系统集体三等功，4名干警获得区级以上表彰。
一、忠诚履行职责，维护社会公平正义
依法惩治刑事犯罪
01
充分发挥刑事审判惩治和预防犯罪的职能，共受理刑事案件202件，审结167件。继续高位推进扫黑除恶专项斗争，及时调整工作领导小组成员，依法履职尽责，严厉打击黑恶势力违法犯罪。审结故意伤害、非法拘禁、强制猥亵等侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件15件22人；审结抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件20件31人；审结走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪案件14件27人；审结贪污贿赂案件5件9人；审结非法经营、串通投标、骗取贷款等破坏社会主义市场经济犯罪15件，其中审理黄某等36名被告人网络诈骗案，涉案受害群众67人，涉案金额1141.3万元，尽力帮助受害群众挽回损失，有力维护了安全稳定的社会环境和公平有序的市场秩序。贯彻宽严相济的刑事政策，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，依法从宽处理主观恶性较小、社会危害较轻的犯罪，对43件52名被告人适用缓刑。
▲4月2日，当庭宣判首例涉疫妨害公务罪案件
▲10月27日，开庭审理黄某等36名被告人网络诈骗案
妥善处理民商纠纷
02
切实维护民事主体合法权益，积极化解矛盾纠纷，共受理民商事案件1483件，审结1405件，诉讼标的额13.93亿元。注重保障民生权益，审结劳动争议和拖欠劳动报酬等纠纷案件99件，审结交通事故、医疗事故等纠纷案件108件。注重规范市场交易行为，审结买卖、承揽、租赁等合同纠纷案件499件。注重防范化解金融风险，审结金融借款、民间借贷等纠纷案件446件。注重修复亲情，维护家庭和谐稳定，审结婚姻、继承等家事纠纷案件166件；加大对老年人、残疾人、妇女儿童的保护力度，积极主动与区委政法委对接协调，依法审理86岁郑某诉某医院医疗服务合同纠纷案件，妥善解决老人儿子遗体火化难题，彰显司法文明和温度。
▲群众赠送锦旗给民事审判庭庭长郑庆文
▲为86岁郑某解决儿子遗体火化难题，收获锦旗
民商事“云间”互联网庭审
监督支持依法行政
03
坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重，共受理行政案件32件，审结31件。加强对行政诉讼案件的司法审查力度，依法作出确认违法判决3件。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达87.5%。提前做好行政案件集中管辖试点准备工作，制定《黄石市行政案件集中管辖立案与巡回审判衔接工作规则》、《西塞山区人民法院关于跨行政区域集中管辖行政案件实施方案（试行）》等制度，做到未雨绸缪。加强与区直有关职能部门沟通交流，建立健全司法与行政良性互动工作机制，为行政机关依法行政提供法律指导12次，为区政府重大决策提供法律服务3次，促进法治政府建设。
▲全市行政机关负责人60余人到西塞山区法院旁听庭审，近距离感受“依法行政”
强力破解执行难题
04
继续巩固“基本解决执行难”成果，共受理执行案件1686件，执结1498件，执行到位金额1.6亿元。制定《西塞山区人民法院关于进一步规范执行管理规定（试行）》，进一步推动执行工作规范化。深入推进“黑财清底”专项斗争，受理并执结黑恶势力刑事财产刑案件40件，执行到位罚金85.76万元，追缴违法所得累计541.51万元。开展一年以上执行案款专项清理，共清理案款1153万余元,实现清理率100%、处置率100%。大力推行“一案一账户”机制，执行案款发放比为89.56%，位居全省首位。加强对失信被执行人的信用惩戒，公布失信被执行人632名，发布限制消费令756人次。加强信息化成果运用，通过网络查控系统及现场实地查询被执行人房产、车辆信息3348次，网络拍卖118件，成交金额575.70万元。
▲开展专项执行行动，举行集中兑付大会
当事人赠锦旗
给执行法官
二、坚持服务大局，保障经济社会高质量发展
优化法治营商环境
01
坚定“法治是最好的营商环境”理念，专题研究制定“接地气”的制度措施，对立案、保全、调解、审理、执行等重点环节进行流程再造，切实全面提升审判质效，为企业疫后重振、复工复产创造宽松环境。全面落实涉企案件经济影响评估制度，对涉案企业慎用查封、扣押、冻结措施，切实增强市场主体持续经营发展的信心。全年对确有困难的企业缓、减、免交案件受理费28.3万元，切实减轻企业经济负担；对涉企案件采取保全措施61件，较上年度下降81%，尽量减少对企业经营的影响。适用简易程序审理民商事案件1107件，占比78.79%，全力提高办案效率。依法对一起被告人为企业法定代表人的危险驾驶案适用非监禁刑，最大限度降低司法活动对企业经营、复工复产的影响。先后到辖区新冶钢、十五冶、加恒实业等十余家重点企业走访调研，了解实际困难，提供法律服务，帮助企业防范经营风险。
共创平安法治文明
02
一是全力以赴抗击疫情。认真落实市、区疫情防控工作要求，加强组织领导，加大人员投入和防控力度，筑牢疫情防控防线。诉讼服务中心恢复开放后，严格贯彻省法院“复工复产27条意见”，提升涉疫诉讼办理效率，灵活运用活封活扣等执行举措，大力推行“零接触”电子诉讼。全年共开展刑事远程视频庭审和民商事“云间”互联网庭审158件次。二是众志成城防汛抗洪。成立由82名干警组成的防汛突击队，严格落实24小时值班制度，日夜巡守排险，全力守护人民群众的生命财产安全。三是推进平安法治建设。结合法院实际制定提升“一感一度一率一评价”工作实施方案，认真做好案件当事人回访工作，共回访69人，认真听取意见建议，争取当事人对法院工作的理解；严格落实“谁执法谁普法”责任制，选派法官参加专题普法活动10余次，采取深入社区宣讲、赠送学习资料等形式宣传学习民法典。四是共建卫生文明家园。先后安排500余人次赴挂点社区参与全国文明城市创建和全国卫生城市复审等工作。
▲全力以赴抗击疫情
▲众志成城防汛抗洪
▲推进平安法治建设
▲共建卫生文明家园
助力“三大攻坚战”
03
一是服务保障防范化解重大风险攻坚战。妥善审结涉金融机构案件66件，涉案标的额1405.63万元；执结涉金融机构案件8件，执行到位金额851.05万元，全力维护金融稳定。引导规范民间融资行为，审结民间借贷案件380件，力促诚信社会构建。二是积极落实脱贫攻坚责任。坚持每月走访，扎实推进“一对一”帮扶，春节期间为结对帮扶的阳新县王英镇大湖村16户贫困户送去丰富的生活物资；为促进产业发展，在大湖村购买扶贫农副产品3.3万元；积极为贫困户和村委会解决实际困难，其中为1名贫困户提供房屋修缮金1万元完成危房改造，为村委会购置空调1台改善办公环境。三是服务保障污染防治攻坚战。充分发挥司法审判在预防、打击环境污染和生态破坏方面的重要作用，依法审结涉环境资源公益案件2件。
▲扶贫工作组到阳新县王英镇大湖村开展工作
▲开展“党建+扶贫”活动
强化信访维稳工作
04
全年受理来信信访43件，接待来访群众280余人次，其中院、庭长接访160余人次，办理上级单位交办的涉诉信访案件68件。制定出台《西塞山区人民法院信访工作管理制度》，细化涉诉信访工作流程和处理机制，明确各部门的信访工作责任，提高了信访案件的办理质效。制定并落实集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案，对当事人屡访不止的案件进行定性问责，努力解决重复信访的问题，今年共化解涉法涉诉重复信访积案185件。其中，顺利执结了涉及当事人较多的某公司劳动争议、借款纠纷系列案件30件、某公司采光权系列案件37件，取得了良好的社会效果。及时全面排查信访不稳定因素案件，落实节假日信访值班工作责任，圆满完成各项信访保障任务。
▲院长接待日接访
三、深化改革创新，不断提升司法公信力
推进“一站式”多元解纷
01
制定《西塞山区人民法院关于一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的实施意见》，打造“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的诉讼服务体系。我院“一站式”建设质效评估得分稳居全市法院第一，全省第一方阵。巩固立案登记制改革成果，推进案件当场立、自助立、网上立，推广跨域立案诉讼服务，全年共受理网上立案261件、跨域立案13件。开展分调裁审机制改革，制定《西塞山区人民法院关于适用速裁程序审理民商事简易案件的若干规定》，推进案件繁简分流、快慢分道，速裁案件平均审理天数32.5天，比一般民商事案件整体下降12天。“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”，完善诉前多元解纷联动机制，主动融入区委和区政府领导的诉源治理机制建设，联合区司法局、区妇联出台相关文件，积极推动搭建诉调对接平台，全年共受理诉前调解案件376件，调解成功209件，调解率55.59%。
▲诉前调解成功案件的当事人向人民调解员和法官赠送锦旗
探索少年家事审判改革
02
落实全省未成年人刑事案件集中管辖试点法院工作要求，制定《西塞山区人民法院关于开展少年家事审判工作实施方案》，建立“1+2+N”的少年家事审判专业机制，打造少年家事审判中心，组建两个专业审判团队，设置少年法庭（圆桌审判）、心理疏导室、调解室和文化长廊，将未成年人犯罪案件及涉未成年人的家事案件从普通案件中分离出来集中办理，集未成年人犯罪审判、维权、家事调处、延伸帮扶、普法宣传为一体。与市妇幼保健院签署了《心理咨询合作机制》，对接11个部门和单位，起草完成《关于开展黄石市城区涉未成年人案件多元化解工作联动机制的实施意见》，协调各方力量，建立多元联动机制。定期组织专业普法队伍、到中小学学校、社区开展法治宣传，用法治呵护少年儿童健康成长。
▲与市妇幼保健院签署《心理咨询合作机制》，组织少年犯“线上”亲情会见和心理疏导
▲启用少年法庭
▲被害人家属赠锦旗表达谢意
全面落实司法责任制
03
坚持把司法责任制作为推进法院审判质效的“牛鼻子”。狠抓院、庭长办案常态化，院、庭长审结案件1387件；院领导负责审理重大疑难复杂案件、改判、发回重审、提起再审等案件，4名院领导共受理案件162件。强化案件质量内部监督管理，印发《西塞山区人民法院关于加强“四类案件”在审判流程管理系统内标识的通知》，实现重大敏感案件在办案平台全程留痕；对被上级法院改判
