来源时间为：2022-09-08
宾川县以改革为突破口，以“作风革命效能革命”为抓手，以一线工作法、典型引路法、项目工作法为根本方法，超前谋划，推进党建融入德育教育、党建融入学校管理、党建融入教育教学、党建融入队伍建设，破解“两张皮”，引领学校内涵式发展、高质量发展，强力推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作稳步推进。
一线分析研判“摸家底”，高位推动“思路清”
一是组织领导到位。组建以县委副书记任组长，宣传部长、组织部长、分管副县长任副组长，组织、宣传、机构编制、财政、人社、教育体育等部门为成员单位的试点工作领导小组，统筹协调全县工作试点工作，建立“县委统筹抓总，县级部门协调联动，试点学校一体推进”的整体工作格局。迅速组建工作专班，及时召开动员部署会、试点工作领导小组会议对相关工作进行安排部署，围绕八项重点任务，确定了“345”（“3”即开展中小学校党支部规范化标准化建设提质行动、学校党政领导干部队伍提能行动和教育教学擂台大比武行动“三大行动”，“4”即选树一批规范化学校示范党支部、一批优秀教育管理学校、一批优秀学校党组织书记、一批优秀学校校长“四个一批”，“5”即健全完善学校党政领导班子及领导干部选配和培养管理机制、学校党建工作保障激励机制、学校党政议事决策机制、学校党政协调运行机制、优秀教师队伍教育培养机制“五大机制”）工作思路。二是宣传发动到位。组织领导小组、各成员单位及教体系统通过理论中心组、“三会一课”、主题党日、职工例会等广泛学习宣传中办《意见》、省州部署会和《方案》精神，目前，共开展理论学习中心组集体学习2场次、“三会一课”学习150场次，教职工会议学习200场次，全县3200多名党员教师和教职工参加了学习，通过学习全面统一思想认识，为更好地推进工作奠定基础。三是调研摸底到位。高位推动教育系统蹲点调研，对全县各级各类学校进行全面摸底，为改革试点工作提供全面准确的基础数据，从全县的118个学校中明确68所公办中小学校及公办幼儿园纳入改革试点。四是分析研判到位。由县委组织部牵头组建10个研判组，对68所试点学校、10所中心学校党政班子运行情况和党组织书记、校长履职情况综合分析研判，精准“把脉”给干部“画像”，建立书记、校长和优秀干部人才库，真正把优秀教育管理者选出来、用起来。
典型引路示范“明方向”，标杆带动“推进快”
坚持边试点、边总结、边实践、边推广，及时总结提炼和深入挖掘试点工作中的好做法好经验，形成一批可学习借鉴、可复制推广的工作经验、制度成果和典型案例。全力抓好“云岭红烛·白州育人先锋”和“一校一品”党建品牌创建，以“四个一批”（一批中小学校党组织规范化示范党支部、一批优秀党组织书记、一批优秀校长队伍（教育管理者）、一批优秀教育管理学校）的选树为抓手，着力营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的氛围。截至目前，共确定争创试点州级示范7个，县级示范10个，试点单位先行先试，在制度建立、学校管理等方面进行积极探索，为全县形成了可借鉴的样板。如：县幼儿园充分结合幼教特点和办园实际，建立健全了《宾川县幼儿园章程》、党组织会议议事规则等“一章程七制度”，统筹推进政治建设、校园建设、队伍建设、文化建设、家园共建，通过党政领导班子“龙头工程”、党团员先锋模范作用的“表率工程”、教师基本素质的“基础工程”、青年教师培养的“后备工程”，全面推动党建立园，被评为云南省一级一等示范幼儿园。金牛二小将试点改革和“三红”党建品牌建设（红色精神凝聚共识、红色党建引领发展、红色文化培育新人）”有机融合，创新“五个一”（上好一堂“微党课”、结成一批“好师徒”、开设一个“红讲坛”、编制一本“红教材”、唱响一首“红歌曲”）载体，集中破解“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”核心问题。宾川县城镇初级中学以“四带”引领为着力点（党建带业务、书记带班子、党员带教师、优师带弱师），突出打造一批优秀教师及管理团队，强化党员“三先”工程建设（充分发挥党员教师的先锋模范作用、重大事项党员教师先知先议、大事难事党员教师先上），突出党员先锋作用，筑强战斗堡垒。宾川四中在试点工作中着力“五抓五强”（抓学习、强信念，抓制度、强保障，抓师德、强队伍，抓业务、强素质，抓活动，强活力）培根筑魂，并深化开展师德师风建设“六个一”（一承诺、一宣誓、一排查、一学习、一包保、一考核）专项活动，实施“青蓝工程”，学校《抓实党建与教学，打造“双创”品牌》典型案例评选为云南省中小学党建工作优秀案例，荣获“云南省中小学党建工作示范学校”称号。
项目思维管理“抓落实”，清单催动“成效显”
按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，对工作任务进行细化、量化，实行挂图作战推进。一是建立“周提醒、月调度、季评比”工作制度。研究下发了宾川县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作调度表、季评比考核指标及评分标准，将试点工作推进的任务具体细化形成清单，让各学校对标对表进行落实，通过制度的建立有效调度推进试点工作。二是学校党组织隶属关系进一步理顺。对原有144个中小学校党组织开展了分类定级综合研判，对应建未建和设置不规范的党组织进行规范调整，目前已完成金牛镇中心学校等4个党委、宾川四中等5个党总支规范调整工作，县教育体育党工委下设4个党委、12各党总支、141个党支部。三是学校班子成员配备完成。全面完成了领导班子成员的配备，全县118所中小学、公办幼儿园共计调整党组织书记40名，调整校长39名，调整党组织副书记52名，调整副校长48名，调整其他中层干部49名，增设党务工作者106名。其中，68所纳入中小学校党组织领导的校长负责制试点的学校中，在分析研判提出的优秀领导班子成员和优秀干部中，新提拔或交流党组织书记15名，新提拔或交流校长13名，新提拔副书记27名，新提拔副校长24名，新提拔中层干部29名。四是教育质量稳步提升。2022年全县学前三年毛入园率达93.70%，普惠性在园幼儿占比达95.58%；全县义务教育九年巩固率达104.77%，全县94所义务教育阶段学校基本均衡达标率为100%，全县优质均衡7项指标的综合差异系数小学为0.69，初中为0.54。宾川四中晋升省一级二等高完中顺利通过州级复评，宾川三中与大理新世纪中学合作办学，依托沪滇合作项目，宾川四中与上海北蔡中学、县幼儿园与上海东南幼儿园进行交流合作有序推进。
云南网通讯员杨朗琼
